紅網(wǎng)時刻新聞4月10日訊（記者 陳彥兵） 只要同時滿足4個條件，就可以申請經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)并申領(lǐng)救助。近日，湖南省民政廳、省財政廳下發(fā)《關(guān)于做好經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)工作的通知》，要求聚焦經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)需求，增強養(yǎng)老機構(gòu)照護(hù)服務(wù)功能，減輕家庭照護(hù)壓力，切實提升經(jīng)濟(jì)困難失能老年人生活品質(zhì)。

老年人同時符合四個條件可納入救助對象

《通知》明確，救助對象需要同時符合四個條件：60周歲及以上的老年人；已納入當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ戏秶?，屬于低保保障對象；根?jù)《老年人能力評估規(guī)范》（GB/T42195-2022）國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行能力評估，評估結(jié)果為完全失能等級的老年人；自愿入住養(yǎng)老機構(gòu)且滿30天。

各地要結(jié)合轄區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)基本服務(wù)成本，確定養(yǎng)老機構(gòu)收住經(jīng)濟(jì)困難失能老年人的最高收費標(biāo)準(zhǔn)，遵循以下原則：1.不得高于當(dāng)?shù)丶泄B(yǎng)特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)及全護(hù)理照料標(biāo)準(zhǔn)的總和。2.符合條件老年人享受的救助額度為入住養(yǎng)老機構(gòu)實際收費標(biāo)準(zhǔn)扣除老年人已獲得的最低生活保障金、殘疾人“兩項補貼”、高齡津補貼等行政給付后的差額。3.長期護(hù)理保險試點地區(qū)參保人員已經(jīng)通過基金支付基本護(hù)理服務(wù)費用的，不納入救助范圍。

申請入住及申領(lǐng)救助等流程請看清

《通知》明確，經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)工作流程包括自愿申請、能力評估、入住機構(gòu)、申領(lǐng)救助、符合審批等環(huán)節(jié)。

有入住養(yǎng)老機構(gòu)意愿的最低生活保障家庭老年人，應(yīng)當(dāng)由本人或其代理人根據(jù)實際情況向當(dāng)?shù)乜h級民政部門申請進(jìn)行老年人能力評估?？h級民政部門要根據(jù)《老年人能力評估規(guī)范》，依法組織開展評估。經(jīng)評估確定為完全失能等級的老年人，應(yīng)按照就近便捷原則，選擇申請入住縣級民政部門公布的養(yǎng)老機構(gòu)。

養(yǎng)老機構(gòu)、本人或其代理人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要簽訂三方協(xié)議（以下簡稱“三方協(xié)議”），明確責(zé)任義務(wù)，確定照護(hù)服務(wù)等級、收費標(biāo)準(zhǔn)、繳費方式和出入院管理等內(nèi)容。老年人或其代理人可以在入住養(yǎng)老機構(gòu)滿30日后，持養(yǎng)老服務(wù)協(xié)議和有效繳費憑證，向縣級民政部門申請救助。救助金從申請對象入住養(yǎng)老機構(gòu)當(dāng)月起算，并于次月按月支付到其本人賬戶。

縣級民政部門應(yīng)當(dāng)對申請對象實際入住養(yǎng)老機構(gòu)及其收費標(biāo)準(zhǔn)、已享受最低生活保障、殘疾人“兩項補貼”和高齡津補貼等情況進(jìn)行審核。經(jīng)審核符合條件的，作出予以救助的決定，同時確定救助金額。經(jīng)審核不符合條件的，作出不予救助的決定，同時書面告知理由。

救助對象違反養(yǎng)老機構(gòu)管理相關(guān)規(guī)定和“三方協(xié)議”的，養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向縣級民政部門書面報告，并及時辦理退出手續(xù)。同時，救助對象經(jīng)濟(jì)、身體狀況發(fā)生變化導(dǎo)致不再符合救助條件或者引起救助金額調(diào)整的，以及自愿退出的，本人或其代理人應(yīng)當(dāng)及時告知縣級民政部門。縣級民政部門應(yīng)當(dāng)及時確認(rèn)救助對象情況，根據(jù)審核情況及時停發(fā)救助金或者調(diào)整救助金額。

支持經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)，主要通過中央財政困難群眾救助補助資金渠道安排資金，對入住養(yǎng)老機構(gòu)的經(jīng)濟(jì)困難失能老年人給予救助。

各地要對確定的養(yǎng)老機構(gòu)名單進(jìn)行公示

《通知》強調(diào)，各地民政部門要全面排查，確定一批設(shè)施條件較好、服務(wù)質(zhì)量過硬的養(yǎng)老機構(gòu)，協(xié)助有意愿的經(jīng)濟(jì)困難失能老年人選擇適宜的養(yǎng)老機構(gòu)，通過集中照護(hù)提高經(jīng)濟(jì)困難失能老年人的生活質(zhì)量，減輕家庭照護(hù)負(fù)擔(dān)。

各地要主動公示本地區(qū)符合《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》強制性標(biāo)準(zhǔn)要求，滿足建筑、消防、食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、特種設(shè)備等具有收住完全失能老年人服務(wù)條件的養(yǎng)老機構(gòu)名單，并定期進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，及時將管理混亂、服務(wù)質(zhì)量不高等不符合條件的機構(gòu)進(jìn)行清退。要督促指導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)健全完善管理制度，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，為接收經(jīng)濟(jì)困難失能老年人創(chuàng)造良好的管理條件。要綜合評價養(yǎng)老機構(gòu)的運營狀況、服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量、群眾投訴等情況，開展服務(wù)質(zhì)量評比，改善照護(hù)服務(wù)條件，確保服務(wù)對象入住機構(gòu)的服務(wù)水平。

根據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù)，湖南省60歲以上老年人口1376萬，占比20.84%，65歲以上老年人口1065萬，占比16.13%，是全國12個中度老齡化省份之一。高齡化、失能化、空巢化程度越來越高，解決經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)需求，能夠明顯減輕其家庭照護(hù)壓力，切實增強經(jīng)濟(jì)困難失能老年人及其家庭的獲得感、幸福感和安全感。