本報(bào)記者   王   銘   通訊員   譚   心

居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)是實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來，湖南省湘潭市岳塘區(qū)圍繞滿足老年人日益增長(zhǎng)的多層次、高品質(zhì)健康養(yǎng)老需求的目標(biāo)，有效整合各類資源，推行長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度、老年助餐服務(wù)、家庭養(yǎng)老床位、適老化改造等，重點(diǎn)解決老年人居家養(yǎng)老之盼，讓他們?cè)诩议T口享受到更加專業(yè)的照護(hù)服務(wù)。

照護(hù)更專業(yè)  家庭減負(fù)擔(dān)

“母親患病臥床，不能自主進(jìn)食，需要依靠胃管注射流食，日常照護(hù)是一個(gè)大難題?？紤]到請(qǐng)保姆開銷大，我退休后一直自己照顧她，但長(zhǎng)期下來也感覺精力不濟(jì)?！蔽謇锒呀值缹W(xué)衛(wèi)社區(qū)居民李女士的話，反映了長(zhǎng)期失能老年人家庭的共同期待——需要價(jià)格合適且專業(yè)的照護(hù)。

2021年，湘潭市啟動(dòng)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)工作，吸引了一批專業(yè)照護(hù)機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)駐岳塘區(qū)。當(dāng)年6月，李女士81歲高齡的母親成為受益者，由定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)湘潭市夕樂苑滴水埠養(yǎng)護(hù)院為她提供上門服務(wù)。護(hù)理員每月上門服務(wù)16次，每次服務(wù)1.5個(gè)小時(shí)，每月長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)基金負(fù)擔(dān)960元后，老人僅需支付240元。

“擦澡、理發(fā)、按摩、壓瘡預(yù)防護(hù)理，這些事情既瑣碎又繁重，但護(hù)理員總能憑借專業(yè)技能，把老人照顧得很好?！崩钆空J(rèn)為這是讓老人有尊嚴(yán)的養(yǎng)老服務(wù)，“自從有了專業(yè)機(jī)構(gòu)定期上門服務(wù)，我們的家庭負(fù)擔(dān)減輕了，母親的生活質(zhì)量也提高了。”

截至目前，岳塘區(qū)有長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)21家，有2000多位失能老年人享受長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)照護(hù)服務(wù)，已實(shí)現(xiàn)居家上門照護(hù)、社區(qū)日間照護(hù)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)照護(hù)全業(yè)態(tài)覆蓋，緩解了“一人失能、全家失衡”的情況。

“雙手先從腋下穿過，引導(dǎo)老人身體微微前傾，雙腿夾住對(duì)方的支撐腿，然后再輕輕轉(zhuǎn)動(dòng)……”在專業(yè)老師的示范下，荷塘街道商城社區(qū)的蔡女士學(xué)會(huì)了如何運(yùn)用巧勁將失能人員從床上挪進(jìn)輪椅。蔡女士去年參加了岳塘區(qū)民政局舉辦的失能失智老年人家庭成員照護(hù)培訓(xùn)后，照顧癱瘓的婆婆時(shí)更加從容了。她說：“護(hù)理失能老年人很辛苦，最初我們什么也不懂，只是蠻干。參加培訓(xùn)后，不僅掌握了日常護(hù)理和康復(fù)護(hù)理技能，還學(xué)會(huì)了調(diào)節(jié)情緒，減輕了心理負(fù)擔(dān)和照護(hù)負(fù)擔(dān)。”

記者了解到，岳塘區(qū)去年共對(duì)150名失能老年人家庭成員開展照護(hù)培訓(xùn)。今年，該區(qū)將分批培訓(xùn)300人，讓更多失能失智老年人得到專業(yè)照護(hù)。

走心更見行  養(yǎng)老變享老

家住下攝司街道禾花塘社區(qū)的董力（化名）老人，因偏癱長(zhǎng)期臥床，由老伴照顧。老兩口都年逾八十，由于不愿入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，保潔、做飯都成了問題。

岳塘區(qū)民政局與專業(yè)機(jī)構(gòu)拿出了適老化改造與家庭養(yǎng)老床位建設(shè)相結(jié)合的解決方案，不僅為董力老人家中配置了坐便椅、洗澡椅、床邊扶手、衛(wèi)生間扶手等設(shè)施，還配備了智能腕表和智能手杖。在此基礎(chǔ)上，長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)湘潭市荊鵬養(yǎng)老服務(wù)有限公司的“善護(hù)到家”智慧家庭養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)，每日安排護(hù)理員為老人提供上門服務(wù)。該公司負(fù)責(zé)人王曉芳介紹，除去長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的報(bào)銷金額外，董力老人每月支付840元，就可享受擦身、沐浴等生活護(hù)理服務(wù)和做飯、保潔等家政服務(wù)。

走心用心更見行，岳塘區(qū)用專業(yè)與溫情讓老年人少了些磕碰、多了些舒適。兩年來，通過加快居家適老化改造進(jìn)度、優(yōu)化改造項(xiàng)目清單，已對(duì)300余戶特殊困難老年人家庭實(shí)施適老化改造，其中150戶實(shí)行了家庭養(yǎng)老床位模式，讓老年人足不出戶就可享受生活照料類、醫(yī)療護(hù)理類、康復(fù)訓(xùn)練類等48項(xiàng)全天候?qū)I(yè)養(yǎng)老服務(wù)。

買菜難、做飯難是高齡、失能、空巢、留守等老年人居家養(yǎng)老面臨的難題。老年食堂開業(yè)后，岳塘街道瓦窯塘社區(qū)85歲的獨(dú)居老人張恒（化名）每天都會(huì)到食堂用餐?！笆程玫牟似泛芊衔业目谖?，經(jīng)濟(jì)實(shí)惠?！崩先苏f。

為了讓老年人就近吃上衛(wèi)生營(yíng)養(yǎng)的飯菜，岳塘區(qū)將老年助餐服務(wù)的公益屬性和市場(chǎng)機(jī)制有機(jī)結(jié)合，依托社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、物業(yè)公司、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房建成23個(gè)社區(qū)老年食堂或養(yǎng)老助餐點(diǎn)，開展堂食就餐、定點(diǎn)配餐、上門送餐等服務(wù)，月均服務(wù)老年人超8000人次。

解憂更創(chuàng)優(yōu)  提質(zhì)固底板

岳塘區(qū)60歲以上老年人有9.35萬人，占總?cè)丝诘?9.32%，各類養(yǎng)老服務(wù)需求增長(zhǎng)迅速。近年來，一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、服務(wù)效果好的本土優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老企業(yè)紛紛參與居家社區(qū)養(yǎng)老，呈現(xiàn)專業(yè)化、連鎖化、標(biāo)準(zhǔn)化特點(diǎn)。轄區(qū)內(nèi)湖南六頤苑康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司延伸專業(yè)服務(wù)觸角，已與14個(gè)社區(qū)共建居家養(yǎng)老服務(wù)站，以線上線下相結(jié)合的方式提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、內(nèi)容多元的綜合養(yǎng)老服務(wù)。

吳啟祥退休后成為寶塔街道紅旗社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站的首位志愿者。他告訴記者，以前社區(qū)缺乏服務(wù)老人的力量，優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)只能從專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)獲得。現(xiàn)在已大不相同，服務(wù)站“麻雀雖小，五臟俱全”，不僅康復(fù)、娛樂等功能齊全，還通過“六頤苑·碼上康養(yǎng)”服務(wù)平臺(tái)為老年人提供生活照料、醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)訓(xùn)練、精神慰藉、適老化改造等居家養(yǎng)老上門服務(wù)，通過“六頤苑·云餐廳”平臺(tái)為老年人提供助餐送餐服務(wù)。

隨著優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源向社區(qū)老年人周邊、身邊、床邊匯聚，岳塘區(qū)把加固居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的底板作為重點(diǎn)工作。一方面，加強(qiáng)專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。在提升居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施硬件功能的基礎(chǔ)上，岳塘區(qū)依托院校大力推進(jìn)養(yǎng)老護(hù)理員實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，開設(shè)“醫(yī)養(yǎng)訂單班”、老年康復(fù)治療學(xué)徒制人才培養(yǎng)班。落實(shí)養(yǎng)老護(hù)理員崗位補(bǔ)貼和一次性入職補(bǔ)貼制度，提高養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)吸引力。湘潭賢芳苑養(yǎng)老服務(wù)中心養(yǎng)老護(hù)理員符蓉獲得今年全省民政行業(yè)職業(yè)技能大賽養(yǎng)老護(hù)理員賽項(xiàng)一等獎(jiǎng)。另一方面，持續(xù)強(qiáng)化綜合監(jiān)管。岳塘區(qū)加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查整改，全區(qū)22家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全部通過消防審驗(yàn)或備案。完善區(qū)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)實(shí)行信息化監(jiān)管。

岳塘區(qū)民政局局長(zhǎng)鄒建勇介紹，打造“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”，需要實(shí)現(xiàn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供需資源的集約管理、有序銜接，岳塘區(qū)將繼續(xù)從完善基本養(yǎng)老服務(wù)清單、豐富居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容、優(yōu)化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給、提升機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)效能、打造醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)特色品牌、強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管等6個(gè)方面想辦法、抓創(chuàng)新，不斷提升老年人的獲得感、幸福感、安全感。

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