根據(jù)《財(cái)政部民政部關(guān)于下達(dá)2023年中央專項(xiàng)彩票公益金支持居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目資金預(yù)算的通知》（財(cái)社〔2023〕61號(hào)）、《中央專項(xiàng)彩票公益金支持居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目資金管理辦法》和《婁底市民政局婁底市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<婁底市2023年居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施方案>的通知》（婁民發(fā)〔2023〕21號(hào)）文件要求，為確保項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量、進(jìn)度和安全，我局計(jì)劃采購(gòu)?qiáng)涞资?023年居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目全過(guò)程績(jī)效評(píng)價(jià)及審計(jì)服務(wù)，請(qǐng)有意參與的單位按此詢價(jià)公告所述事項(xiàng)提供書面報(bào)價(jià)，具體事項(xiàng)如下：

一、項(xiàng)目概況：

婁底市2023年居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目計(jì)劃為全市60周歲及以上的經(jīng)濟(jì)困難失能和部分失能老年人提供家庭養(yǎng)老床位建設(shè)和居家養(yǎng)老上門服務(wù)。

家庭養(yǎng)老床位建設(shè)：為符合條件的老年人開展綜合能力評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估情況對(duì)其居家環(huán)境關(guān)鍵區(qū)域或部位進(jìn)行適老化、智能化改造，安裝網(wǎng)絡(luò)連接、緊急呼叫、活動(dòng)檢測(cè)等智能化設(shè)備，視情配備助行、助餐、助穿、如廁、助浴、感知類老年用品。本項(xiàng)目家庭養(yǎng)老床位建設(shè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為5500元/張，主要配備適老化改造、老年用品和智能化設(shè)備。全市計(jì)劃將建設(shè)家庭養(yǎng)老床位2359張，計(jì)劃補(bǔ)貼1297.45萬(wàn)元。

居家養(yǎng)老上門服務(wù)：為符合條件的老年人提供居家養(yǎng)老上門服務(wù)4688人次。項(xiàng)目提供居家養(yǎng)老上門服務(wù)的1人次是指項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)間內(nèi)須為同一位服務(wù)對(duì)象累計(jì)提供30次以上居家上門服務(wù)，累計(jì)服務(wù)時(shí)長(zhǎng)不少于30小時(shí)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)最高為2700元/人·年，計(jì)劃補(bǔ)貼1264.55萬(wàn)元。

二、績(jī)效審計(jì)內(nèi)容

1、資金管理。一是財(cái)政資金投入情況。婁底市2023年居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目中央財(cái)政資金預(yù)算2562萬(wàn)元和地方財(cái)政配套資金，是否嚴(yán)格落實(shí)《財(cái)政部民政部關(guān)于下達(dá)2023年中央專項(xiàng)彩票公益金支持居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目資金預(yù)算的通知》《中央專項(xiàng)彩票公益金支持居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目資金管理辦法》《婁底市2023年居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施方案》要求。二是資金使用進(jìn)度。主要是資金是否在規(guī)定時(shí)限內(nèi)撥付到位，資金撥付程序是否完備，資金執(zhí)行進(jìn)度等。

2、項(xiàng)目管理。一是數(shù)據(jù)庫(kù)和工作臺(tái)賬建設(shè)管理情況。是否按“一戶一策”標(biāo)準(zhǔn)建立家庭床位和“一戶一冊(cè)”標(biāo)準(zhǔn)建立居家養(yǎng)老上門服務(wù)信息臺(tái)賬，是否已將信息錄入“金民工程”全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)“居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目”版塊。二是項(xiàng)目實(shí)施情況。是否符合資金管理辦法規(guī)定，是否達(dá)到計(jì)劃建設(shè)進(jìn)度，是否達(dá)到居家養(yǎng)老上門服務(wù)質(zhì)量要求，監(jiān)督管理相關(guān)工作是否有效，是否按要求進(jìn)行了公示公告，是否存在擠占、挪用、浪費(fèi)的違紀(jì)違法行為等。

3、社會(huì)效益。一是滿意度調(diào)查，服務(wù)對(duì)象滿意度不低于95%。二是項(xiàng)目可持續(xù)，是否出臺(tái)相關(guān)保障和激勵(lì)政策。

三、績(jī)效審計(jì)要求

按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2018〕34號(hào)）、《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》（財(cái)預(yù)〔2020〕10號(hào)）、《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》、《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》等預(yù)算績(jī)效和審計(jì)相關(guān)法律法規(guī)的要求，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施范圍內(nèi)5個(gè)縣市區(qū)和1個(gè)經(jīng)開區(qū)提供績(jī)效評(píng)價(jià)和財(cái)務(wù)審計(jì)技術(shù)服務(wù)，對(duì)項(xiàng)目資金管理及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，建設(shè)家庭養(yǎng)老床位建設(shè)和居家養(yǎng)老上門服務(wù)抽查比例不低于20%，10月底前出具項(xiàng)目實(shí)施中期審核報(bào)告，12月上旬出具績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告和財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。

1.績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容主要包括但不限于項(xiàng)目概況、績(jī)效目標(biāo)完成情況、資金支出情況、效益分析等。

2.財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。報(bào)告需對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行充分的分析和比對(duì),確保財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí)、完整、準(zhǔn)確；報(bào)告要求全面、系統(tǒng)、細(xì)致，應(yīng)對(duì)專項(xiàng)資金涉及財(cái)務(wù)信息和相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行全面的審計(jì)，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行逐一分析和評(píng)價(jià)，提出合理的意見(jiàn)和建議等。

四、資質(zhì)條件：

（一）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（二）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（四）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

（五）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（七）具備獨(dú)立辦公場(chǎng)所和項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)服務(wù)業(yè)務(wù)所必需的辦公條件。

（八）具備項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。

五、報(bào)價(jià)材料及要求：

1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證或三證合一新證（提供復(fù)印件加蓋公章）；法人身份證明或授權(quán)委托書（附法人身份證明）；

2.公司簡(jiǎn)介；

3.項(xiàng)目報(bào)價(jià)表；

4.業(yè)績(jī)證明材料；

5.服務(wù)人員證明材料（須配備不少于2名專職技術(shù)人員，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具備注冊(cè)會(huì)計(jì)師及中級(jí)及以上職稱）；

6.項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中2名專職技術(shù)人員不得變更，出具承諾函。

以上材料均須加蓋單位公章，并請(qǐng)于2024年7月16日18：00前報(bào)送至婁底市民政局辦公樓一樓養(yǎng)老服務(wù)科（婁底市婁星區(qū)早元街998號(hào)，聯(lián)系人：劉思妍，聯(lián)系電話：17373863095）。

特此公告。

附件：《婁底市2023年居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施方案》

婁底市民政局

2024年7月10日

附件1：《婁底市2023年居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施方案》的通知

附件2：關(guān)于完善《婁底市2023年居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施方案》的通知