今年以來，在縣委縣政府的正確領導和上級民政部門的精心指導下，溆浦縣認真落實積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，以入選“全國服務類社會救助試點縣”為契機，立足自身實際，積極推動“養(yǎng)老+享老”服務，落實“兜底更實、質量更優(yōu)、延伸更廣”工作新舉措，機構養(yǎng)老水平和老年人幸福指數(shù)不斷提升。

增強照護供給能力，養(yǎng)老政策兜底更實

據(jù)了解，溆浦縣戶籍人口93.17萬，60歲以上老人19.71萬人，占比21.15%。近年來，溆浦縣將發(fā)展養(yǎng)老服務作為增進民生福祉、改善人民生活的重要途徑，不斷增加服務供給，積極推進養(yǎng)老服務體系建設。

養(yǎng)老服務做好“兜底”，老人生活才能“有底”。為推進養(yǎng)老事業(yè)高質量發(fā)展，溆浦優(yōu)化養(yǎng)老服務體系布局，兜牢兜實兜好公辦機構養(yǎng)老履職服務。

養(yǎng)老體系更趨完善。著力構建“1+N+Ｘ”養(yǎng)老服務體系，即：建成1所縣級失能失智老人集中照護中心（縣福利院）+25所鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心+309個村（社區(qū)）級養(yǎng)老服務站），形成縣鄉(xiāng)村三級養(yǎng)老服務平臺和網(wǎng)絡。

養(yǎng)老資源整合有力。落實上級“關停并轉”政策要求，全縣養(yǎng)老機構由28所合并為16所，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院縣級統(tǒng)管，提升區(qū)域性中心敬老院的養(yǎng)老供給能力和服務效能，保障特困老人和困難家庭失能失智老人“應住盡住、應養(yǎng)盡養(yǎng)”。

溆浦縣楓林晚養(yǎng)老服務中心

溆浦縣楓林晚養(yǎng)老服務中心創(chuàng)建于2008年，系溆浦縣目前規(guī)模最大的集養(yǎng)老、護理、醫(yī)療、康復、養(yǎng)生于一體的公辦養(yǎng)老機構。

走進該中心，老人住養(yǎng)區(qū)、室內外活動場、康復室、評估室、醫(yī)療室、長者食堂、接待室、棋牌室、閱覽室、日間照料室、安寧服務室等為老服務功能區(qū)一應俱全。“在這兒養(yǎng)老很享受，環(huán)境好、設施全，想要的都有?！崩先藗兗娂婞c贊。

為提升標準化服務水平，溆浦縣抓實養(yǎng)老機構等級評定，所有養(yǎng)老機構全部通過了二星以上機構達標評定，初評申報四星級養(yǎng)老機構1所，三星級養(yǎng)老機構2所。積極推動全省標準化示范養(yǎng)老機構創(chuàng)建，提升養(yǎng)老服務規(guī)范化運營水平，16家養(yǎng)老機構實現(xiàn)了名稱、配置、標識、顏色、分區(qū)“五統(tǒng)一”。楓林晚養(yǎng)老服務中心成功獲評“全省標準化示范創(chuàng)建養(yǎng)老機構”。

提升晚年生活品質，養(yǎng)老質量水準更優(yōu)

在院子里散步，圍坐在屋內聊天、拉家常，看電視、下象棋……初冬時節(jié)，走進溆浦縣三江鎮(zhèn)敬老院，只見老人們個個精神矍鑠，享受著愜意的幸福時光。

“這里的護工們責任心很強，對我們照顧得很細心，十分感謝政府提供了優(yōu)質的養(yǎng)老服務。”75歲的劉新寬老人說，自己家住崗東鄉(xiāng)雙坪村二組，膝下無兒無女。6年前，自己突然患病，由于無人照顧，社區(qū)便將其送到三江鎮(zhèn)敬老院。劉新寬說，自己在這里住了6年，早已把這里當成了自己的家。

為不斷滿足老年人對美好生活的新期待，溆浦制定實施了《養(yǎng)老機構服務質量提升三年行動方案（2024-2026年）》，落實“十好”服務標準和“開門辦院”工作要求，扎實做好院內老人服務需求摸底評估，提升隊伍素質，提升安全保障，提升醫(yī)養(yǎng)水平。

養(yǎng)老服務隊伍建設是支撐養(yǎng)老服務體系建設的根本力量。溆浦積極推進養(yǎng)老服務人才隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設，為老人提供專業(yè)化照料護理服務。

該縣創(chuàng)新培育“七心”職業(yè)素養(yǎng)，即：心懷善心，善待老人；主動誠心，尊敬老人；知責于心，服務老人；保持耐心，照護老人；強化細心，關愛老人；相處開心，溫暖老人；宜居安心，孝敬老人。

提升監(jiān)管水平，筑牢安全防線。溆浦共投入800余萬元，完成了16家養(yǎng)老機構的消防達標建設，并納入了省、市、縣三級安聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管，不斷提升全縣養(yǎng)老服務安全管理水平。

2023年12月28日，溆浦縣衛(wèi)健局聯(lián)合縣民政局舉行溆浦縣楓林晚養(yǎng)老服務中心醫(yī)務室揭牌儀式，該中心成為溆浦縣首家公立醫(yī)養(yǎng)結合機構。

為著力提高醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)水平，溆浦縣積極探索“醫(yī)、養(yǎng)、康、護”協(xié)同養(yǎng)老服務模式，所有養(yǎng)老機構建立醫(yī)務室，并與縣級二甲醫(yī)院簽約，讓老人享受“小病不出院、大病直通車”的醫(yī)養(yǎng)結合便利服務。

品質養(yǎng)老，讓幸福成色更足。溆浦實施“請進來、走出去、打開門、強監(jiān)管”工作舉措，致力打造開放、包容、溫馨的養(yǎng)老環(huán)境。常態(tài)化開展健身類、益智類、趣味類、文化休閑類老年活動，組織開展集體過生日、歡度春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、九九重陽節(jié)、敬老月活動，豐富老年人精神文化生活，增強老年人融入社會能力，提升晚年生活品質。

拓寬關愛老人范圍，養(yǎng)老服務延伸更廣

?“一有緊急的事，打個電話就有人上門，平時也總來關心我生活上有什么短缺的，就跟家里人一樣?！奔易”R峰鎮(zhèn)屈原社區(qū)72歲的失能老人劉奶奶介紹，自己獨居在家，還患有基礎疾病，腿腳也不便，盧峰鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心工作人員和志愿者經常上門探訪，讓自己感覺晚年生活并不孤單。

空巢、獨居、留守、失能等特殊困難老人在日常生活中面臨諸多實際困難，尤其是居家安全風險不容忽視。為此，溆浦縣依托養(yǎng)老機構的資源和平臺，成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心，積極延伸養(yǎng)老服務。

麻雀雖小，卻五臟俱全。走進溆浦縣各社區(qū)（村）級養(yǎng)老服務站，高質量的養(yǎng)老服務不僅體現(xiàn)在吃、住、行等日常生活上，還擴展在醫(yī)療照護、文化活動等方方面面，更好地滿足老年人多元化需求。

在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心的幫助、指導下，溆浦各社區(qū)（村）級養(yǎng)老服務站點積極開展“助餐、助潔、助浴、助行、助醫(yī)、助急、助購、助娛”等養(yǎng)老服務，讓老年人在家門口就能享受“幸福頤養(yǎng)”。截至目前，全縣共建立社區(qū)（村）級養(yǎng)老服務站309個。

溆浦充分發(fā)揮養(yǎng)老機構在能力評估、專業(yè)技能、護理經驗等方面的優(yōu)勢，重點對經濟困難家庭的孤寡、低保、高齡、失能老人提供全托、日托和居家上門服務，推動專業(yè)養(yǎng)老服務進社區(qū)、進家庭，養(yǎng)老服務資源進一步向老人周邊、身邊、床邊聚集。截至目前，溆浦各養(yǎng)老機構共托養(yǎng)社會老人56人，為1200人次老人提供了日托和居家上門服務，解決了有需求老人的家庭照護壓力。

養(yǎng)老保障有力度，社會關愛有溫度。溆浦積極引入社會力量參與養(yǎng)老服務，助力養(yǎng)老服務高質量發(fā)展?？h福利院積極發(fā)揮社工力量，為老人開展養(yǎng)老、養(yǎng)生、健康、安全等系列教育講座；縣楓林晚養(yǎng)老服務中心與縣老年大學合作設立教學點，定期為老人開展教學和娛樂服務；各養(yǎng)老機構鏈接社會資源，與愛心單位和社會組織聯(lián)合開展“傳承雷鋒精神，奉獻青春力量”“理智選擇，健康生活護航特殊食品安全”“免費觀影賞析”“文化娛樂風采”“消防公共安全課培訓”“老年人健康知識講座” 等活動，增長老年人健康養(yǎng)生知識，拓展老年人學習能力，提高老年人幸福指數(shù)。

從“養(yǎng)老”到“享老”。溆浦用心用情守護這份獨有的“夕陽紅”事業(yè)，讓越來越多的老年人安享幸福晚年，“吃不愁、病不憂、孤不獨、樂有伴”的幸福頤養(yǎng)愿景正在加速變?yōu)楝F(xiàn)實圖景。

夕陽無限好，人間重晚晴。下一步，溆浦縣將扎實推進全國服務類社會救助試點工作，進一步提升養(yǎng)老服務質量，拓寬養(yǎng)老服務范疇，不斷滿足多層次、多樣化的養(yǎng)老服務需求，持續(xù)增強老年人的獲得感、幸福感和安全感，繪就“夕陽紅”的最美畫卷。（@湖南養(yǎng)老課代表）

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