為貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，釋放養(yǎng)老服務(wù)市場活力，滿足老年人多樣化需求，根據(jù)民政部等12部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費提升老年人生活品質(zhì)的若干措施》、婁底市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《婁底市推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)三年行動方案（2023-2025年）》（婁政辦發(fā)〔2023〕9號）文件精神，決定在婁底市首屆“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)消費月”活動中發(fā)放消費禮包，制定實施方案如下。

一、方案簡介

消費禮包分為養(yǎng)老服務(wù)消費包、民政福利包和優(yōu)惠促銷包三類。養(yǎng)老服務(wù)消費包中的消費券通過“家有爸媽婁底養(yǎng)老”平臺發(fā)放，定點機(jī)構(gòu)由各縣市區(qū)、婁底經(jīng)開區(qū)初審?fù)扑]，市民政局篩查確認(rèn)后，向社會公布。民政福利包和優(yōu)惠促銷包在“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)消費節(jié)”現(xiàn)場發(fā)放。

二、領(lǐng)取及使用

（一）領(lǐng)取時間：本次消費禮包發(fā)放時間為2024年12月10日—20日，每位老人每個項目均可申領(lǐng)一次，其中養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消費券和居家上門消費券只能二選一（可領(lǐng)取張數(shù)根據(jù)額度分配表）。

（二）使用時間：2024年12月11日—2025年2月28日。

（三）使用原則：所有消費券登記領(lǐng)取后須在規(guī)定時間內(nèi)使用，超出規(guī)定時間未使用的消費券自動作廢。

（四）領(lǐng)取方式：采取線上形式發(fā)放，面向全市60周歲（含）以上常住老年人（1964年12月20日以前出生）（下同），老人或老人家屬下載登錄“家有爸媽婁底養(yǎng)老”平臺App，用老人身份信息實名認(rèn)證后，在消費包發(fā)放活動時間內(nèi)領(lǐng)取，領(lǐng)取成功后可在消費券發(fā)放定點機(jī)構(gòu)使用。

（五）定點機(jī)構(gòu)核銷方式：老人到定點機(jī)構(gòu)使用消費券時，定點機(jī)構(gòu)打開“家有爸媽婁底養(yǎng)老”平臺App，點擊使用，使用消費券老人要與領(lǐng)券老人身份證信息一致，并按規(guī)定支付核銷。

三、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)消費包設(shè)置

（一）養(yǎng)老服務(wù)消費包（120萬元）

1．養(yǎng)老服務(wù)消費包（60萬元）

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消費券：面向全市60周歲（含）以上常住老年人。在“家有爸媽婁底養(yǎng)老”平臺申請，符合首住條件的，發(fā)放消費券，可在定點養(yǎng)老機(jī)構(gòu)使用，僅限首次入住機(jī)構(gòu)老年人使用（截止2024年11月30日前未入住公辦、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人），除定點機(jī)構(gòu)提供的7天免費床位費體驗外，入住時長不低于1個月。一位老人可使用1張。

老年助餐點消費券：面向婁底市中心城區(qū)60周歲（含）以上常住老年人。在消費節(jié)活動現(xiàn)場發(fā)放紙質(zhì)助餐消費券，在婁底中心城區(qū)定點老年助餐點使用，一張消費券可全額減免一次堂食費用。一位老人一餐可使用1張。

居家上門服務(wù)消費券：面向全市60周歲（含）以上常住老年人。在“家有爸媽婁底養(yǎng)老”平臺登記領(lǐng)取優(yōu)惠額度后，可在定點居家上門服務(wù)機(jī)構(gòu)使用，消費券采取滿減活動的方式，每滿100元減50元。一位老人可使用2張。

適老化產(chǎn)品用品消費券：面向婁底市中心城區(qū)60周歲（含）以上常住老年人。在“家有爸媽”養(yǎng)老平臺登記領(lǐng)取優(yōu)惠額度后，可在定點適老化產(chǎn)品用品機(jī)構(gòu)使用，消費券采取滿減活動方式：每滿200元減100元。一位老人可使用2張。

2．居家上門服務(wù)包（60萬元）

服務(wù)對象：面向婁底市中心城區(qū)常住的60周歲（含）以上經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能、計劃生育特殊家庭老年人，且是2023年居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目服務(wù)對象。

服務(wù)要求：全失能每年每人1800元、半失能每年每人1200元、輕度失能每年每人600元的標(biāo)準(zhǔn)，全失能老年人每月服務(wù)不低于3次，半失能老年人每月服務(wù)不低于2次，輕度失能老年人每月服務(wù)不低于1次。

服務(wù)人數(shù)：服務(wù)對象共計500人，其中：全失能150人，半失能200人，輕度失能150人。

服務(wù)確定方式：由婁星區(qū)民政局、婁底經(jīng)開區(qū)社會事務(wù)局組織申報，經(jīng)市民政局審核確定，按婁星區(qū)、婁底經(jīng)開區(qū)區(qū)域劃分為2個服務(wù)包，通過政府購買服務(wù)方式，引入第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供“六助”等居家上門服務(wù)。

（二）民政福利包

民政福利包由參展企業(yè)贊助的產(chǎn)品組成，面向參加“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)消費節(jié)”的老年人，在消費節(jié)活動三天集中展示期間以有獎問答、抽獎等形式現(xiàn)場發(fā)放。每天500張，合計1500張。

（三）優(yōu)惠促銷包

由參展相關(guān)企業(yè)進(jìn)行個性化的優(yōu)惠，線上、線下進(jìn)行優(yōu)惠券發(fā)放。

四、養(yǎng)老服務(wù)消費包發(fā)放規(guī)則

1．本次發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費包，每項消費券使用以系統(tǒng)維護(hù)金額為準(zhǔn)。

2．消費券不找零、不兌現(xiàn)。

3．本次養(yǎng)老服務(wù)消費包，僅限用于支付婁底本地入住機(jī)構(gòu)、家庭照護(hù)、康復(fù)服務(wù)、健康管理、輔具租賃、老年助餐等養(yǎng)老服務(wù)項目。

4．本次養(yǎng)老服務(wù)消費包自領(lǐng)取當(dāng)日錄入系統(tǒng)起生效，有效期至2025年2月28日為止，消費券須在有效期內(nèi)使用，逾期作廢，不予補(bǔ)償。

5．本次消費券按照核銷流程抵價相應(yīng)金額，剩余服務(wù)費用需老年人或家屬支付。

6．本次消費券發(fā)放可同時兼容消費券發(fā)放定點機(jī)構(gòu)自身優(yōu)惠活動。

7．本次養(yǎng)老服務(wù)消費包最終解釋權(quán)歸婁底市民政局，以實際開支進(jìn)行結(jié)算。

五、相關(guān)要求

1．活動期間，各消費券發(fā)放定點機(jī)構(gòu)與消費者應(yīng)共同遵守活動規(guī)則，自覺抵制消費包套利、無服務(wù)履約等行為。

2．老年人領(lǐng)取消費券提供的個人信息，必須與在定點機(jī)構(gòu)消費時登記的信息一致。定點機(jī)構(gòu)核銷優(yōu)惠券時，必須履行核實責(zé)任，核實老人身份信息，確認(rèn)為消費券領(lǐng)取本人時方可進(jìn)行消費核銷。

3.消費期截止后7個工作日內(nèi)，所有定點機(jī)構(gòu)將支付憑證、入住協(xié)議（僅養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消費券）、電子消費券憑證或紙質(zhì)憑證、服務(wù)記錄（要有服務(wù)項目和服務(wù)對象簽字）、適老化產(chǎn)品配送記錄、與“家有爸媽婁底養(yǎng)老”平臺核對記錄向市民政局申報，市民政局復(fù)核后，由市民政局據(jù)實撥付到定點機(jī)構(gòu)。

4.本次消費券沒有使用完成的資金，調(diào)劑用于其他養(yǎng)老服務(wù)項目。

5．平臺會不定期將核銷情況同步提供給婁底市民政局，嚴(yán)格監(jiān)督發(fā)放使用過程。如存在違法、違規(guī)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消參與資格，情節(jié)嚴(yán)重的將依法處置。

婁底市民政局

2024年12月4日