浙江省打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)雷霆出擊——
織密反詐安全網(wǎng) 守護(hù)幸福夕陽(yáng)紅

老有所安關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定，是共同富裕的題中之義。在擁有1207.27萬(wàn)老年人口的浙江省，一場(chǎng)部門(mén)協(xié)同、全民參與、聲勢(shì)浩大的打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)正在緊鑼密鼓地開(kāi)展，在推進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)中守護(hù)廣大老年人的幸福晚年。

健全打擊整治機(jī)制 發(fā)動(dòng)反詐“強(qiáng)引擎”

浙江省委、省政府堅(jiān)持“人民至上”的理念，把開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓，浙江省委書(shū)記袁家軍專(zhuān)門(mén)作出批示。

部署會(huì)、推進(jìn)會(huì)、專(zhuān)題會(huì)……經(jīng)過(guò)層層部署推進(jìn)、細(xì)化責(zé)任分工，浙江省將宣傳引導(dǎo)、線索研判、精準(zhǔn)打擊、重點(diǎn)整治、風(fēng)險(xiǎn)防控、建章立制確定為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)工作;成立了省、市、縣(區(qū))三級(jí)政法委牽頭、相關(guān)職能部門(mén)協(xié)同配合的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，組建專(zhuān)班集中辦公，出臺(tái)方案強(qiáng)力落實(shí);建立健全分片督導(dǎo)、每周情況報(bào)送機(jī)制，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)走深走實(shí)、走在前列。

為確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，浙江省在創(chuàng)新工作機(jī)制上發(fā)力。省平安辦將打擊整治養(yǎng)老詐騙違法犯罪情況納入2022年度平安浙江考核，壓實(shí)工作責(zé)任。杭州市建立了組織領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)班運(yùn)作、工作例會(huì)、信息報(bào)送、宣傳推廣、督導(dǎo)考核、保密歸檔7項(xiàng)工作機(jī)制;紹興市細(xì)化完善具體實(shí)施方案，實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)納入平安紹興建設(shè)督導(dǎo)考核體系，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面;金華市創(chuàng)新建立“一書(shū)兩圖、三督四治、五責(zé)六?！遍]環(huán)工作體系，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展實(shí)現(xiàn)了上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

加大宣傳引導(dǎo)力度 奏響反詐最強(qiáng)音

“為切實(shí)保護(hù)廣大人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全，守護(hù)好老年人的‘錢(qián)袋子’，提升識(shí)騙防騙意識(shí)，我們向大家發(fā)出如下倡議……”伴隨“叮咚”一聲提示，記者收到了浙江省紹興市專(zhuān)項(xiàng)辦發(fā)送的防范養(yǎng)老詐騙公益短信。

“養(yǎng)老詐騙要舉報(bào)，全國(guó)平臺(tái)12337”“全民動(dòng)員讓養(yǎng)老詐騙無(wú)可乘之隙”“理性選擇養(yǎng)老服務(wù)警惕非法集資詐騙”……各種朗朗上口的宣傳標(biāo)語(yǔ)出現(xiàn)在馬路旁、社區(qū)、機(jī)構(gòu)、公共交通工具等各種場(chǎng)景中，一股強(qiáng)大的養(yǎng)老反詐攻勢(shì)迎面襲來(lái)。

為提高專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)知曉率，浙江省亮出各種“實(shí)招”“妙招”。省打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)辦公室策劃“守住老年人的錢(qián)袋子——識(shí)騙防騙”有獎(jiǎng)答題活動(dòng)，上線3天參與人數(shù)就超過(guò)10萬(wàn);省老齡辦、省委宣傳部、浙江廣電集團(tuán)舉辦山區(qū)26縣“藍(lán)馬甲助老防騙公益行”系列活動(dòng)，讓涉老反詐宣傳走進(jìn)山區(qū)農(nóng)村;省老年活動(dòng)中心成立“反詐進(jìn)行時(shí)”宣講百人團(tuán)，開(kāi)展防詐反詐“課前10分鐘”萬(wàn)場(chǎng)講活動(dòng);杭州市在警察叔叔APP上推出“養(yǎng)老詐騙防范四件套”;紹興市開(kāi)展靶向預(yù)警，發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)村干部、網(wǎng)格長(zhǎng)、志愿者進(jìn)村入戶開(kāi)展“敲門(mén)”行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)獨(dú)居老人等進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面的宣傳和預(yù)警，此外還推出情景劇，以方言宣傳常見(jiàn)騙局;金華市婺城區(qū)推廣“商圈優(yōu)惠+宣傳”做法，發(fā)放印有防范養(yǎng)老詐騙內(nèi)容的核酸檢測(cè)優(yōu)惠券5萬(wàn)余張等等。

自專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，浙江省采取“線上+線下”的形式開(kāi)展了豐富多樣的宣傳教育活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，各地各有關(guān)部門(mén)開(kāi)設(shè)專(zhuān)題專(zhuān)欄72個(gè)，開(kāi)展典型案例宣傳184次，組織文藝演出、專(zhuān)家講座、“六進(jìn)”等現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)2.27萬(wàn)余次，累計(jì)刊發(fā)相關(guān)報(bào)道3600余篇，養(yǎng)老詐騙“人人喊打”的社會(huì)氛圍日益濃厚。

強(qiáng)化線索收集核查 繪就反詐同心圓

家家有老人，人人都會(huì)老，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)需要全民共同參與。為及時(shí)發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老詐騙“黑手”，浙江省一手抓線索收集，一手抓線索核查，在積極主動(dòng)核查全國(guó)12337線索舉報(bào)平臺(tái)轉(zhuǎn)辦線索的基礎(chǔ)上，暢通舉報(bào)渠道，通過(guò)設(shè)立專(zhuān)門(mén)舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話收集線索，確保線索查實(shí)查細(xì)、件件有回音。

記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，有的老年人在上當(dāng)受騙后礙于面子或怕被責(zé)備，會(huì)選擇自認(rèn)倒霉;也有人即使發(fā)現(xiàn)涉詐情況，怕惹麻煩或持“事不關(guān)己高高掛起”的心態(tài)，不舉報(bào)相關(guān)情況。

為有效引導(dǎo)全民參與、合力破解養(yǎng)老詐騙陷阱，金華市出臺(tái)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，最高獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;紹興市公安局組建了一支由老專(zhuān)家、老教師、老干部等組成的義警隊(duì)伍，他們發(fā)揮情報(bào)信息員作用，通過(guò)網(wǎng)上義警智能平臺(tái)及時(shí)反映養(yǎng)老詐騙線索，讓欺老無(wú)處藏身。

深挖線索、順藤摸瓜。浙江省打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)辦公室制定了《舉報(bào)線索核查工作規(guī)范》，建立舉報(bào)線索定期轉(zhuǎn)辦、研判分析、核查反饋等機(jī)制，還將對(duì)重點(diǎn)線索適時(shí)開(kāi)展異地核查、提級(jí)復(fù)核等。金華市運(yùn)用交辦單、提醒單、督辦單督促線索核查真正落實(shí)，對(duì)問(wèn)題線索、隱患風(fēng)險(xiǎn)“零發(fā)現(xiàn)”的進(jìn)行警示約談;建立了線索會(huì)商機(jī)制，推行重點(diǎn)線索“逐堂會(huì)審”做法，力求每條線索核查到位，經(jīng)得起推敲。

依法嚴(yán)厲打擊查處 打贏反詐保衛(wèi)戰(zhàn)

“最少交4000元投資旅游養(yǎng)老項(xiàng)目，不僅可以享受公司組織的旅游活動(dòng)，以后還能免費(fèi)領(lǐng)取大米、雞蛋，到各地休閑養(yǎng)老，合同到期后即可歸還本金?！比绱恕昂檬隆弊尣糠掷先藙?dòng)了心，紛紛簽訂合同，不料很快發(fā)現(xiàn)公司店鋪大門(mén)緊閉，“養(yǎng)老錢(qián)”白白打了水漂，造成170余位受害人總計(jì)損失200余萬(wàn)元。

今年5月24日，永康市法院宣判了這起針對(duì)老年人虛構(gòu)養(yǎng)老項(xiàng)目進(jìn)行非法集資詐騙的團(tuán)伙犯罪案件，判處主犯樊某有期徒刑8年，并處罰金15萬(wàn)元，從犯何某等5人有期徒刑2年6個(gè)月至4年不等并處罰金，依法追繳樊某等人違法所得并返還被害人，追繳不足部分，責(zé)令賠償。

專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，浙江省公安機(jī)關(guān)加大養(yǎng)老詐騙偵破力度，深挖積案，快破現(xiàn)案;各級(jí)檢察機(jī)關(guān)開(kāi)發(fā)數(shù)字化辦案模塊，推動(dòng)打擊整治工作實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)效;各級(jí)法院充分發(fā)揮審判職能，提高辦案效率，及時(shí)審結(jié)一批社會(huì)影響大、關(guān)注度高的重大案件，把每一起案件都辦成經(jīng)得起法律和歷史檢驗(yàn)的鐵案。

深化行業(yè)整治規(guī)范 筑牢反詐防火墻

整治規(guī)范是鏟除養(yǎng)老詐騙滋生土壤的有效途徑，也是專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重中之重。

“專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各行業(yè)主管部門(mén)立足各自職能，主動(dòng)排查整治各領(lǐng)域涉養(yǎng)老詐騙問(wèn)題隱患，效果明顯?！闭憬〈驌粽勿B(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)辦公室主任、省委政法委副書(shū)記朱晨表示。

全省民政部門(mén)對(duì)1779家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、1456家鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、9939家社區(qū)照料中心的運(yùn)營(yíng)主體、收費(fèi)方式等進(jìn)行全面排查;市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)出動(dòng)執(zhí)法人員1.1萬(wàn)人次，檢查相關(guān)企業(yè)、門(mén)店9955家(次);自然資源系統(tǒng)排查339宗養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地;衛(wèi)生健康系統(tǒng)對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行全覆蓋排查……

科技加持，排查有力。蘭溪市加快智慧反詐建設(shè)，提升智能感知、技術(shù)反制等能力，利用“老年人康養(yǎng)領(lǐng)域集資類(lèi)案法律監(jiān)督模型”，對(duì)1.5萬(wàn)余家公司開(kāi)展篩查，快速發(fā)現(xiàn)了異常公司。

規(guī)范化發(fā)展是源頭治理的“金鑰匙”。浙江省各行業(yè)協(xié)會(huì)不斷修改完善協(xié)會(huì)管理規(guī)范，強(qiáng)化行業(yè)自律，促進(jìn)健康發(fā)展;杭州市積極探索行政審批、行業(yè)監(jiān)管、執(zhí)法處罰有效銜接的“全周期閉環(huán)”管理模式，還針對(duì)網(wǎng)絡(luò)養(yǎng)老詐騙的潛在風(fēng)險(xiǎn)，要求互動(dòng)社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)直播等網(wǎng)站平臺(tái)落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格內(nèi)容審核，及時(shí)處置違規(guī)信息，做到“誰(shuí)運(yùn)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，第一時(shí)間切斷涉詐信息傳播路徑;紹興市民政部門(mén)以數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)為抓手，將養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)公共區(qū)域監(jiān)控視頻、派單服務(wù)等統(tǒng)一接入平臺(tái)，進(jìn)行全過(guò)程綜合監(jiān)管;金華市深入圍繞8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，力推行刑銜接、“三書(shū)一函”等機(jī)制，加大力度壓實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，全力掃清行業(yè)亂象，同時(shí)將涉老投資詐騙納入市、縣兩級(jí)反詐中心和銀行予以重點(diǎn)關(guān)注，建立研判指揮、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)、止付凍結(jié)機(jī)制。目前，已成功技術(shù)攔截41起，及時(shí)止損170余萬(wàn)元。

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