遼寧將大力發(fā)展“家庭養(yǎng)老床位” 落實探親假、照料假等政策

到2025年，全省養(yǎng)老服務床位從23.55萬張增長到25.55萬張，其中護理型床位占比不低于55%。全省常住人口每千人擁有3歲以下托位數(shù)力爭從3個達到4.5個?；窘ǔ晒δ芡晟啤⒁?guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老托育服務體系，人民群眾多樣化、多層次服務需求得到進一步滿足。遼寧省人民政府辦公廳近日印發(fā)《遼寧省“十四五”促進養(yǎng)老托育服務健康發(fā)展實施方案》。

　　問：如何規(guī)劃布局養(yǎng)老托育設施?

　　答：新建城區(qū)、居住(小)區(qū)與配套養(yǎng)老托育服務設施應同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收、同步交付，按照人均用地不少于0.1平方米的標準配建養(yǎng)老服務設施，養(yǎng)老服務設施達標率100%;建設與常住人口規(guī)模相適應的嬰幼兒照護服務場所及配套安全設施。

　　已建成的住宅小區(qū)要通過政府購置、置換、租賃改造等方式補足養(yǎng)老托育設施。

　　問：到2025年，我省將實現(xiàn)什么目標?

　　答：在縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)推動區(qū)域養(yǎng)老服務中心建設，到2025年，力爭實現(xiàn)80%的街道至少建設1個具備綜合功能的區(qū)域養(yǎng)老服務機構(gòu)，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍具備綜合功能的養(yǎng)老服務機構(gòu)覆蓋率達到50%。城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老服務設施實現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村養(yǎng)老服務設施覆蓋率達到80%。選擇有條件的城市建成一批示范性嬰幼兒照護服務設施。

　　問：如何充分利用存量資源發(fā)展養(yǎng)老托育服務

　　答：鼓勵利用城鄉(xiāng)公共服務設施、閑置廠房校舍等存量資源，拓展養(yǎng)老托育功能。探索推動將黨政機關(guān)和事業(yè)單位具備條件的閑置辦公用房等轉(zhuǎn)換為養(yǎng)老場所，開展助餐助行、康復護理等服務。

　　政府產(chǎn)權(quán)的閑置房屋和設施、居住(小)區(qū)內(nèi)各類閑置和低效使用的公共房屋和設施，可按規(guī)定由物業(yè)服務企業(yè)用于居家社區(qū)養(yǎng)老服務。

　　支持公辦和民辦幼兒園利用富余資源，增加托育服務供給。支持有條件的幼兒園開設托兒班，招收2—3歲幼兒。

　　問：如何增強家庭照護能力?

　　答：支持相關(guān)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會開發(fā)養(yǎng)老育幼公益課程，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺等免費開放，或通過企業(yè)自主培訓、市場化培訓和政府補貼培訓等方式開展家庭育幼技能培訓。

　　大力發(fā)展“家庭養(yǎng)老床位”，支持有條件的地區(qū)探索開展失能失智老年人家庭照護者“喘息服務”。

　　貫徹落實探親假、照料假、護理假、產(chǎn)假、哺乳假、育兒假等政策，支持男女職工共同履行家庭責任。鼓勵用人單位采取靈活安排工作時間、減少工作時長等措施，為家庭照護服務提供方便。

　　問：如何提高居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務能力?

　　答：支持縣(區(qū))建設連鎖化運營、標準化管理的示范型居家和社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，提供失能護理、日間照料以及助餐、助浴、助潔、助醫(yī)、助行等服務，構(gòu)建“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務圈。

　　支持物業(yè)企業(yè)參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務，探索“社區(qū)+物業(yè)+養(yǎng)老服務”模式。支持嬰幼兒照護設施建設，新建、改擴建一批嬰幼兒照護服務設施，加強社區(qū)嬰幼兒照護服務設施與社區(qū)服務中心(站)及社區(qū)衛(wèi)生、文化、體育等設施的功能銜接，形成綜合性的社區(qū)托育服務網(wǎng)。

　　問：在推進康養(yǎng)融合發(fā)展方面有哪些措施?

　　答：依托遼東綠色經(jīng)濟區(qū)、遼中南溫泉旅游帶的獨特氣候、生態(tài)優(yōu)勢以及溫泉、森林等特色資源，提供高品質(zhì)健康療養(yǎng)、慢性病療養(yǎng)、老年病療養(yǎng)等健康產(chǎn)品和服務，打造特色生態(tài)康養(yǎng)基地。

　　發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病、老年病、慢病及重大疾病和康復中的重要作用。鼓勵省、市開放大學加強與老年教育的對接、融合，探索舉辦“老年開放大學”“網(wǎng)上老年大學”。

　　問：如何促進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合?

　　答：探索建立失能老年人長期照護服務體系，穩(wěn)步推進長期護理保險制度試點，實現(xiàn)長期護理保險制度常態(tài)化運行。

　　鼓勵社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)養(yǎng)老服務中心、敬老院等利用現(xiàn)有資源，改擴建一批社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務設施。

　　鼓勵有條件的養(yǎng)老機構(gòu)按相關(guān)規(guī)定申請開辦康復醫(yī)院、護理院、中醫(yī)醫(yī)院、安寧療護等機構(gòu)，將符合條件的養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設醫(yī)療機構(gòu)納入醫(yī)保定點范圍。

　　健全養(yǎng)老機構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)合作機制，推動醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為養(yǎng)老機構(gòu)開通就診綠色通道。

　　問：如何建設老年友好兒童友好環(huán)境?

　　答：普及公共基礎(chǔ)設施無障礙建設，持續(xù)推動城市道路、公共交通、居住社區(qū)、公共服務設施和老年人、殘疾人、兒童服務設施無障礙(信息無障礙)建設及改造。

　　加強母嬰設施配套，在具備條件的公共場所普遍設置專席及綠色通道。

　　鼓勵用人單位創(chuàng)辦母嬰室和托育托管服務設施。對符合條件的困難老年人家庭實施適老化改造，做到愿改盡改。

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