長春：積極打造“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”，“五個新”助力養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

7月7日上午，長春市政府新聞辦召開“加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會，市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人出席并介紹情況。

　　據(jù)介紹，全市目前基本形成了以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合，功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系。長春市60周歲以上（含60周歲）老年人口達(dá)189萬，占全市人口總數(shù)的20.85%。全市養(yǎng)老服務(wù)配建面積超70萬平方米，建有各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)442家，培育醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型機(jī)構(gòu)58家，發(fā)展長期照護(hù)保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)111家，養(yǎng)老床位總量達(dá)到4.8萬張，建成各類社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施437個，打造社區(qū)老年人巡訪關(guān)愛示范點(diǎn)173個，養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員達(dá)7000人。

　　探索創(chuàng)新——推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

　　會上就《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）提出了“五個新”的創(chuàng)新亮點(diǎn)：

　　引入基本養(yǎng)老服務(wù)新概念。將劃定長春市特殊困難老年人范圍，保證社會救助、社會福利、慈善幫扶應(yīng)享盡享，讓適度普惠可持續(xù)的老年福利政策逐步惠及全市老年人口。

　　推出養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展新舉措。將每年接續(xù)出臺面向企業(yè)和社會組織的養(yǎng)老政策清單、面向廣大群眾的基本養(yǎng)老服務(wù)清單、面向各級政府和相關(guān)部門的養(yǎng)老服務(wù)任務(wù)清單，建設(shè)集服務(wù)保障、日常監(jiān)管、資源共享等功能于一體的智慧養(yǎng)老平臺，構(gòu)建長春養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展新框架。

　　明確社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)新要求。提出依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，打造養(yǎng)老綜合服務(wù)中心、嵌入式小微型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和長者食堂，發(fā)展連鎖化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營模式。力爭2022年年底前，每個街道至少建有1所具備綜合功能的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。到2025年，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全面覆蓋。

　　確定養(yǎng)老服務(wù)投入新標(biāo)準(zhǔn)。加大財(cái)政投入力度，完善養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展財(cái)政投入政策和多渠道籌資機(jī)制，提升精準(zhǔn)化投入水平。自2022年起，社會福利事業(yè)的彩票公益金支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)比例不低于55%。

　　健全養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管新機(jī)制。以加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管、從業(yè)人員監(jiān)管、涉及資金監(jiān)管等為重點(diǎn)，建立職責(zé)明確、分工協(xié)作、科學(xué)有效的跨部門綜合監(jiān)管制度。引導(dǎo)和激勵養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)誠信守法經(jīng)營、積極轉(zhuǎn)型升級、持續(xù)優(yōu)化服務(wù)。

多措并舉——打造“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”

　　會上指出，從老年人的“身邊、床邊、周邊”入手，不斷豐富完善養(yǎng)老服務(wù)供給，長春市現(xiàn)已取得一定成效。

　　生活照料方面為符合條件的60周歲以上特困供養(yǎng)老人、失獨(dú)家庭老人、城市低保家庭中的重度殘疾老人、重點(diǎn)優(yōu)撫對象老人、80周歲以上高齡空巢老人等10類困難老年人提供助餐、助浴、助潔、助行等11類30余項(xiàng)養(yǎng)老服務(wù)。

　　居家照護(hù)方面為符合條件的60周歲以上特困人員、低保對象和低收入家庭中的重度失能和中度失能老年人，實(shí)施居家適老化改造和信息化改造，為服務(wù)對象提供包含生活照料和醫(yī)療護(hù)理兩大類共21項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容。

　　服務(wù)保障方面開展市級福彩公益金支持居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動試點(diǎn)項(xiàng)目。支持城區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)一批街道養(yǎng)老綜合服務(wù)中心、社區(qū)嵌入式小微型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)長者食堂，開展“養(yǎng)老＋安全”智慧安防項(xiàng)目和普惠型家庭養(yǎng)老床位項(xiàng)目建設(shè)，逐步充實(shí)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資源供給，努力讓“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”圍繞在老年人“周邊”。

　　長春市民政局副局長冉明表示，該局將以《實(shí)施意見》作為長春養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基本遵循，把積極老齡觀、健康老齡化理念融入養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展全過程，深化改革、綜合施策，加大制度創(chuàng)新、政策供給和財(cái)政投入力度，在老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂上不斷謀求新突破，讓長春的老年人安享幸福晚年。

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