江蘇兩市入選2022年全國居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目

　   7月12日，2022年全國居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目發(fā)布，江蘇省無錫、揚州兩市入選。

　　據(jù)了解，“十四五”期間，國家民政部、財政部實施居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動，積極推動家庭養(yǎng)老床位和居家養(yǎng)老上門服務(wù)等基本養(yǎng)老服務(wù)提檔升級。2021年江蘇省南京市入選首批行動項目地區(qū)。

　　從老有所養(yǎng)到老有頤養(yǎng)無錫打造居家養(yǎng)老生活圈

　　作為全國最早進(jìn)入人口老齡化的城市之一，截至去年年底，無錫市60周歲及以上戶籍老年人口136.3萬，占比26.44%。面對日益嚴(yán)峻的人口老齡化形勢，無錫市加速推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)建起居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合，功能完善、服務(wù)優(yōu)良、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系，讓老年人的晚年生活能夠享受到越來越多的便利服務(wù)。

　　為了讓老人能在家門口幸福養(yǎng)老，無錫著力擴(kuò)大居家養(yǎng)老援助服務(wù)覆蓋面和困難老年人家庭適老化改造受益面，全市接受上門服務(wù)的居家老人數(shù)占比超過16%。如今，在無錫能夠提供“一站式”養(yǎng)老服務(wù)的養(yǎng)老綜合體越來越多，有效緩解了老年人“家門口”養(yǎng)老的迫切需求。截至2021年底，無錫市共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)168家，居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)1100余家，老年人日間照料中心108個，區(qū)域性助餐中心96個，社區(qū)助餐點500余個，實現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)全覆蓋；養(yǎng)老服務(wù)床位6.7萬余張，社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位占比超過80%。

　　無錫還發(fā)布實施了國內(nèi)首個智慧養(yǎng)老省級標(biāo)準(zhǔn)《智慧養(yǎng)老建設(shè)規(guī)范》。結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)，建成市、區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）四級聯(lián)網(wǎng)、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互聯(lián)互通的全市智慧養(yǎng)老平臺，有效實現(xiàn)資源整合、信息共享，為全市老年人提供精準(zhǔn)、高效、優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)。

　　為了讓老人老有所醫(yī)，無錫積極推動醫(yī)養(yǎng)融合，重點發(fā)展康復(fù)護(hù)理型、長期照護(hù)型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)一體型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)保定點擴(kuò)面工作，試點實施長期護(hù)理保險制度，全市養(yǎng)老護(hù)理型床位占比超過65%。為了不斷提升養(yǎng)老服務(wù)管理水平，近年來，無錫積極拓寬管理人才與護(hù)理人員培養(yǎng)渠道，深入推進(jìn)政校合作、產(chǎn)教融合，持續(xù)開展養(yǎng)老護(hù)理人員免費技能培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)和養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能競賽活動。建立養(yǎng)老服務(wù)人才獎補激勵機(jī)制，組織開展“最佳養(yǎng)老機(jī)構(gòu)院長”和“最美養(yǎng)老護(hù)理員”選樹活動，提升從業(yè)人員社會地位，增強職業(yè)認(rèn)同。未來，無錫將繼續(xù)發(fā)力養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)建設(shè)，為老年人提供全方位、高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù)。

　　揚州：建設(shè)頤養(yǎng)社區(qū)提升為老服務(wù)

　　截至2021年底，揚州市60周歲以上的老年人口已達(dá)118.77萬人，占戶籍總?cè)丝跀?shù)的26.3%，老年人口增速快、高齡化趨勢日益明顯。面對“銀發(fā)潮”的到來，揚州市大力推進(jìn)頤養(yǎng)社區(qū)建設(shè)，營造“聽得到鄉(xiāng)音、遇得見熟人”的安養(yǎng)環(huán)境，使廣大老年人的幸福感和滿意度持續(xù)提升。

　　為了滿足廣大老年人就近就便的養(yǎng)老需求，揚州創(chuàng)新提出“小區(qū)+、醫(yī)療+、公園+養(yǎng)老”的“3+”養(yǎng)老理念，完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。目前，揚州市已高標(biāo)準(zhǔn)打造宜居住區(qū)示范項目43個，其中31個為省級建設(shè)任務(wù)。統(tǒng)籌實施宜居住區(qū)建設(shè)和適老化改造項目，目前，揚州市已有61處既有住宅單元加裝了電梯，已對4426戶老年人家庭實施了適老化改造。

　　在失能失智老年人家庭開設(shè)養(yǎng)老床位，由養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)入戶服務(wù)，并對家庭成員進(jìn)行護(hù)理常識培訓(xùn)。揚州市老年人重點人群家庭醫(yī)生簽約覆蓋率達(dá)60%以上，享受政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)老年人占比提升至13%。15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈逐步形成，滿足老年人在熟悉環(huán)境中、在家門口養(yǎng)老的基本需求，截至目前，新建街道日間照料中心18個、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點1416個，實現(xiàn)了日間照料中心、中心廚房城區(qū)街道全覆蓋，四年來共建成街道養(yǎng)老綜合體12個。

　　此外，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合也在同步推進(jìn)之中，已新建護(hù)理院6所，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)30家，共有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合床位8000多張，積極推動3所非鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（分院）開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)，6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）開設(shè)康復(fù)病區(qū)。

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