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行業(yè)動(dòng)態(tài)
南京:“一站式”居家養(yǎng)老,把養(yǎng)老院“搬回家”

“以往我們只能在小區(qū)院子里或路邊樹下打牌,碰到高溫、下雨等天氣,只能窩在家里?,F(xiàn)在社區(qū)有了居家養(yǎng)老服務(wù)中心,場地干凈、寬敞明亮,設(shè)施齊全,還有空調(diào),我們休閑娛樂有了好去處?!奔易∧暇┣鼗磪^(qū)俞家巷社區(qū)的孫為民開心地說。

  今年上半年剛投入運(yùn)營的瑞芝康健俞家巷社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,位于寸土寸金的新街口地區(qū),不僅有助餐室、娛樂室、助浴間、老年大學(xué)教室,還設(shè)置了床位,可滿足老人日托、短托服務(wù),同時(shí)有“時(shí)間銀行”站點(diǎn),推廣互助式養(yǎng)老。

  十年來,南京社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)了提速加提質(zhì),像俞家巷社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心這樣的專業(yè)化運(yùn)營站點(diǎn),從8個(gè)激增到1300多個(gè),實(shí)現(xiàn)從家庭養(yǎng)老到社會(huì)養(yǎng)老、從簡單照料到綜合護(hù)理、從傳統(tǒng)護(hù)理到智慧養(yǎng)老的變遷。  

  “一站式”居家養(yǎng)老,幸福只有“一碗湯的距離”

  15日上午11點(diǎn),在悅?cè)A洪武養(yǎng)老綜合服務(wù)中心,近百名老人正在排隊(duì)取餐,鹽水蝦、紅燒雞腿、洋蔥炒肉片、蒜泥土豆絲、蠔油生菜等十幾種菜式,飄出陣陣香氣。

  “天氣太熱了,不想燒飯,這里有人專門負(fù)責(zé)營養(yǎng)搭配,吃得特別健康?!崩先藗兗娂娬f。

  家住馬府新村的王秀芝,快80歲了,每天到中心就餐成了習(xí)慣。老人告訴記者,以前吃飯都是湊合,現(xiàn)在在這里吃完飯,再去旁邊的鄭和公園散散步,回家午睡,下午約幾個(gè)老友在這里打牌聊天,晚年生活算得上豐富多彩。

  悅?cè)A洪武養(yǎng)老綜合服務(wù)中心位于老城區(qū)秦淮區(qū)鄭和公園內(nèi),建筑面積1500平方米,設(shè)置了中心廚房、中醫(yī)康復(fù)、智慧養(yǎng)老、鄰里中心、志愿服務(wù)、老年大學(xué)、運(yùn)營中心、特色照護(hù)八大功能。該中心與傳統(tǒng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)最大的不同是其“綜合性”,可滿足老人從生活照料、健康管理、醫(yī)療管理、精神關(guān)愛到臨終關(guān)懷等一系列需求。

  “一站式”居家養(yǎng)老服務(wù)讓老年群體舒心更安心的場景,在南京比比皆是。南京依托社會(huì)化、專業(yè)化社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)陣地,生動(dòng)實(shí)踐著讓幸福只有“一碗湯的距離”。

  “傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能弱化,使得居家養(yǎng)老服務(wù)成為解決養(yǎng)老問題的一種重要模式。功能齊全、服務(wù)專業(yè)的居家養(yǎng)老服務(wù)中心,正好滿足了老人在家養(yǎng)老的需求。”南京市民政局養(yǎng)老服務(wù)處處長周新華表示。 

  政府購買服務(wù),一年提供居家上門服務(wù)1297萬人次

  對(duì)于“一站式”居家養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)營站點(diǎn)的快速發(fā)展,被稱為“南京養(yǎng)老第一人”的韓品嵋感觸最深。

  “十年前,南京正規(guī)的養(yǎng)老院很少,更別說專業(yè)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心了?!表n品嵋回憶。1998年,50歲的韓品嵋從工廠下崗后開辦了一家養(yǎng)老院,1999年成立了協(xié)和老年大學(xué),2001年成立了心貼心老年人服務(wù)中心。

  2003年,心貼心老年人服務(wù)中心受南京鼓樓區(qū)民政局委托,建立居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng),為高齡、獨(dú)居等9類老人提供生活照料、精神慰藉等服務(wù)。這一創(chuàng)舉當(dāng)時(shí)引起江蘇省乃至全國的強(qiáng)烈反響,得到廣泛好評(píng),繼而在江蘇省推廣。

  目前在南京,政府購買養(yǎng)老服務(wù)已經(jīng)常態(tài)化,內(nèi)容涵蓋生活照料、醫(yī)療保健、助餐、緊急救助、精神陪護(hù)等多個(gè)方面。

  據(jù)南京市民政局統(tǒng)計(jì),2012年,像心貼心老年人服務(wù)中心這樣的居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn),在南京僅有8家。

  2012年以來,南京著力破解養(yǎng)老服務(wù)配建設(shè)施不足、養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才短缺、存量資源改建養(yǎng)老設(shè)施限制多等難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題,精準(zhǔn)精細(xì)解決養(yǎng)老“剛需”之困。比如建立“四同步”機(jī)制(同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付),每年審核項(xiàng)目控詳超過160個(gè),確保配建到位。這些用房無償交給養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),有效降低了運(yùn)營成本,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)迎來爆發(fā)式增長。

  根據(jù)最新統(tǒng)計(jì),南京“1+12”個(gè)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心實(shí)現(xiàn)市、區(qū)兩級(jí)全覆蓋,嵌入式養(yǎng)老服務(wù)綜合體覆蓋70%以上街鎮(zhèn),建成社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心1369個(gè),服務(wù)內(nèi)容涵蓋助餐、助浴、助醫(yī)、上門探望、上門護(hù)理、精神關(guān)愛、開展家庭養(yǎng)老床位等多個(gè)方面。

  僅2021年,南京居家養(yǎng)老服務(wù)中心就提供居家上門服務(wù)1297萬人次,惠及64.66萬老年人,幫助老年人尤其是高齡及失能、半失能老年人在家中或社區(qū)解決“吃飯難”等基礎(chǔ)照料難題。

  從自助到智能,高科技助力居家養(yǎng)老悄然蝶變

  南京現(xiàn)有戶籍老人超過163萬,96%以上的老年人選擇居家養(yǎng)老。隨著形勢的發(fā)展,單一的養(yǎng)老服務(wù)已不能滿足老人的實(shí)際養(yǎng)老需求,資源整合和集聚是大勢所趨。

  十年來,除了居家養(yǎng)老、助餐服務(wù)、日間照料中心、嵌入式養(yǎng)老等模式,適老化改造、喘息服務(wù)、綜合護(hù)理站、智慧養(yǎng)老等新型養(yǎng)老模式都在南京進(jìn)行著探索。

  家住洪武路街道34標(biāo)13號(hào)的耿典夫就是受益者之一。前不久,老人家中完成了適老化改造:衛(wèi)生間加裝了一字形扶手、防滑墊;廚房安裝了煙霧、燃?xì)夂退O(jiān)測報(bào)警器;房間里防撞條、感應(yīng)夜燈等一應(yīng)俱全。

  “這套房子是上世紀(jì)80年代裝修的,衛(wèi)生間和客廳交界處還有高低落差,很不方便?!惫⒌浞虻睦习閷?duì)記者說。

  針對(duì)耿典夫家的實(shí)際情況,南京秦淮區(qū)通過購買服務(wù),委托三槐居家養(yǎng)老服務(wù)中心進(jìn)行改造,高低落差處轉(zhuǎn)眼變成小坡道?!翱梢宰诜阑∫紊舷丛?,腳下還有防滑墊,墊子是橡膠的,赤腳站上面不冷不滑,柔軟又安全……”耿典夫的老伴拉著記者進(jìn)了洗手間,逐一展示。

  與適老化改造項(xiàng)目相伴相隨,南京率先在全國啟動(dòng)家庭養(yǎng)老床位建設(shè),老年人在家即可享受與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“院內(nèi)老人”同等服務(wù),瑞芝康健、三槐、悅心、悅?cè)A等養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)紛紛參與。

  “目前,南京已建成家庭養(yǎng)老床位8700多張,相當(dāng)于80家中等規(guī)模養(yǎng)老院?!敝苄氯A說。

  不僅如此,養(yǎng)老服務(wù)“智能化”趨勢明顯。以南京江寧區(qū)“小江家護(hù)”為例,該平臺(tái)依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)整合社會(huì)、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老資源,截至去年底,累計(jì)開展上門照護(hù)服務(wù)160萬次,開展助餐服務(wù)150萬人次,接聽和撥打電話55萬通。

  2014年以來,南京先后被批準(zhǔn)為全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市、中央財(cái)政支持居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)城市、全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)城市,在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、社會(huì)參與、養(yǎng)老評(píng)估、政策創(chuàng)制等方面率先取得突破。

  民政部門表示,目前,南京正推進(jìn)面向老年人的“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理”和“互聯(lián)網(wǎng)+家庭醫(yī)生簽約”服務(wù),養(yǎng)老服務(wù)逐步實(shí)現(xiàn)“主動(dòng)辦”“碼上辦”“網(wǎng)上辦”“移動(dòng)辦”“全程辦”,朝著高質(zhì)量發(fā)展不斷邁進(jìn)。


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