為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、構(gòu)建友好型老年社會(huì)，近年來，湘潭市雨湖區(qū)以構(gòu)建“街鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體運(yùn)行機(jī)制”為抓手，積極探索街道(社區(qū))、居家、機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)，醫(yī)、養(yǎng)、康、文、娛、食、教、居相結(jié)合的“養(yǎng)聯(lián)體”模式，通過多元化、專業(yè)化、智慧化的融合，充分滿足了老年人多層次、多樣化的養(yǎng)老需求。

以政府為主導(dǎo)，推進(jìn)融合多元化。近年來，雨湖區(qū)堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、多元參與”的總原則，統(tǒng)籌調(diào)配社會(huì)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)資源，以社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)為基點(diǎn)，鏈接機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老，打造“15分鐘養(yǎng)老生活圈”。以老人需求為導(dǎo)向，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)全面覆蓋。通過打通居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)三級(jí)壁壘，充分調(diào)動(dòng)各方資源，以街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心為樞紐，形成了醫(yī)、養(yǎng)、康、文、娛、食、教、居“八位一體”的養(yǎng)老格局，構(gòu)建了全生命周期的老年健康服務(wù)體系，形成了嵌入式養(yǎng)老服務(wù)的生態(tài)閉環(huán)。以項(xiàng)目孵化為抓手，打造養(yǎng)老服務(wù)特色品牌。以政府購(gòu)買服務(wù)的方式，促進(jìn)全區(qū)各類養(yǎng)老服務(wù)形態(tài)的互補(bǔ)和融合，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)從“有”到“優(yōu)”的高質(zhì)量發(fā)展。如政府與社會(huì)組織合作，培育發(fā)展“雨湖紅”志愿為老服務(wù)項(xiàng)目、“老伙伴”互助養(yǎng)老項(xiàng)目等。以長(zhǎng)效發(fā)展為目的，激活養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展動(dòng)能。政府通過盤活閑置資產(chǎn)，政策補(bǔ)貼，充分調(diào)動(dòng)民政、人社、衛(wèi)健等部門資源，為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、企業(yè)的發(fā)展提供人才、技術(shù)、場(chǎng)地等方面的支持，助其做大做強(qiáng)。

以醫(yī)養(yǎng)為重點(diǎn)，推進(jìn)融合專業(yè)化。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)相結(jié)合。街道(社區(qū))衛(wèi)生中心、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂多方合作協(xié)議，對(duì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老老人、困難老人開辟就醫(yī)“綠色通道”，確保老人從養(yǎng)老到醫(yī)療的無縫對(duì)接。護(hù)工隊(duì)伍與醫(yī)護(hù)隊(duì)伍相結(jié)合。在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)置專業(yè)醫(yī)生、護(hù)士工作室，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)置培育專業(yè)護(hù)理員隊(duì)伍，逐步推動(dòng)護(hù)理團(tuán)隊(duì)和護(hù)士團(tuán)隊(duì)的雙向融合，有效解決護(hù)理團(tuán)隊(duì)專業(yè)性不夠、護(hù)士團(tuán)隊(duì)人手不足的問題。疾病治療與疾病預(yù)防相結(jié)合。聯(lián)合社區(qū)衛(wèi)生中心，進(jìn)行老年人健康宣傳，建立全區(qū)老人健康檔案;聯(lián)合專業(yè)醫(yī)藥公司對(duì)慢病老人進(jìn)行跟蹤管理，如與老百姓大藥房設(shè)立“慢病關(guān)愛日”，現(xiàn)有注冊(cè)會(huì)員超6萬人;聯(lián)合金僑醫(yī)院開展全國(guó)“治未病”預(yù)防保健服務(wù)試點(diǎn)，建立了湘潭市福康頤養(yǎng)院，打造“預(yù)防、治療中風(fēng)偏癱”特色品牌，讓老人在享受養(yǎng)老服務(wù)的同時(shí)，也能享有治未病的前端服務(wù)。

以線上為方向，推進(jìn)融合智慧化。實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老數(shù)據(jù)“云端存儲(chǔ)”。依托湖南省社會(huì)救助信息管理系統(tǒng)，開發(fā)“精準(zhǔn)核算”新功能，并發(fā)動(dòng)養(yǎng)老護(hù)理員、社工、志愿者等群眾身邊人力量，對(duì)老年人信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，實(shí)現(xiàn)供需對(duì)接、政策盡享、信息整合的“云端處理”。實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老資源“云端點(diǎn)單”。區(qū)民政部門與兩家養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)簽訂居家養(yǎng)老服務(wù)協(xié)議，為近千名困難老人、失能老人等提供助潔、助浴、助餐、助購(gòu)、精神慰藉、緊急救援等上門服務(wù)，依托全區(qū)智慧化居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)和24小時(shí)服務(wù)熱線，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)信息、派單服務(wù)、回訪監(jiān)督的“云端”傳送。實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)“云端監(jiān)管”。通過完善“區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))”三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)管理體系和呼叫救助服務(wù)體系，對(duì)全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)“安聯(lián)網(wǎng)”全覆蓋。

下一步，雨湖區(qū)將進(jìn)一步整合養(yǎng)老日照中心、養(yǎng)老服務(wù)驛站、醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、各類商戶、公共服務(wù)商等碎片化的養(yǎng)老服務(wù)資源，打造特色更加突出、結(jié)構(gòu)更加合理、運(yùn)行更加高效、輻射帶動(dòng)作用更加明顯、監(jiān)管更加有力、專業(yè)化水準(zhǔn)更高的養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體2.0版，持續(xù)形成立足社區(qū)、輻射居家的養(yǎng)老服務(wù)合力。

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