第一章 總 則
第一條 為加強太湖縣養(yǎng)老機構(gòu)(指國家、社會組織和個人舉辦的養(yǎng)老機構(gòu)、兒童福利院、敬老院等)安全管理工作,切實保障養(yǎng)老機構(gòu)供(代)養(yǎng)人員和工作人員的生命、財產(chǎn)安全,嚴防各類安全事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、國務院《消防安全責任制實施辦法》和《安徽省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我縣養(yǎng)老機構(gòu)實際,制定本規(guī)范。
第二條 在太湖縣行政區(qū)域內(nèi)由政府和社會力量舉辦的社會養(yǎng)老機構(gòu)安全管理工作,適用本規(guī)范。
第三條 安全管理工作應當以人為本,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針。按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,進一步健全安全生產(chǎn)和消防安全責任制。
第四條 養(yǎng)老機構(gòu)要加強與屬地公安、應急、消防、住建等部門的聯(lián)系,開展經(jīng)常性安全知識教育、安全技能培訓、安全工作自查與互查等活動。
第五條 養(yǎng)老機構(gòu)的法定代表人或非法人單位的主要負責人(以下簡稱主要負責人)對本單位的安全管理工作全面負責。養(yǎng)老機構(gòu)的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利,并應當依法履行安全生產(chǎn)和消防安全方面的義務。對在安全管理工作中有突出貢獻的集體和個人,由縣民政局給予獎勵。安全工作實行“一票否決制”,對違反安全管理辦法和操作規(guī)程造成事故的責任者,要依法依規(guī)給予嚴肅處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二章 機構(gòu)人員職責
第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)的安全管理工作,政府主要負責人為第一責任人,分管負責人為主要責任人??h民政部門、消防救援部門負責全縣養(yǎng)老機構(gòu)的行業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全督導工作。
第七條 養(yǎng)老機構(gòu)應當成立安全管理委員會, 安全管理委員會是養(yǎng)老機構(gòu)安全管理工作的組織領(lǐng)導機構(gòu),由安全管理主要負責人、安全管理人員、安全管理從業(yè)人員組成。
第八條 養(yǎng)老機構(gòu)應當按照有關(guān)規(guī)定配齊安全管理人員、護理人員和安全管理從業(yè)人員。供(代)養(yǎng) 200人以下的,應至少配備 2名專(兼)職安全管理從業(yè)人員;供(代)養(yǎng) 200人以上的,每增加 100人按 1%增配專(兼)職安全管理從業(yè)人員。
第九條 安全管理工作責任人的劃分。養(yǎng)老機構(gòu)主要負責人是本機構(gòu)安全管理工作的安全主要負責人,安全管理人員是本機構(gòu)安全管理的直接責任人。
第十條 安全管理委員會職責
(一)了解和掌握養(yǎng)老機構(gòu)的安全工作情況,制定安全工作計劃,嚴格執(zhí)行安全工作法律法規(guī),全面負責養(yǎng)老機構(gòu)安全管理工作。
(二)研究制定安全管理工作措施,教育和督促養(yǎng)老機構(gòu)人員樹立安全意識,遵守安全法規(guī),落實安全制度,加強安全管理。
(三)實施安全管理工作檢查,預防和處理安全事故。
第十一條 安全主要負責人職責。安全主要負責人指法定代表人或非法人單位的主要負責人。
(一)建立、健全本機構(gòu)安全生產(chǎn)和消防安全責任制。
(二)組織制定本機構(gòu)安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程。
(三)組織制定并實施本機構(gòu)安全管理教育和培訓計劃。
(四)保證本機構(gòu)安全管理投入的有效實施。
(五)督促、檢查本機構(gòu)的安全管理,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。
(六)組織制定并實施本機構(gòu)的生產(chǎn)安全事故應急救援預案。
(七)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
第十二條 安全管理人員職責。安全管理人員是指組織實施和落實安全管理工作并對本機構(gòu)安全責任負責的人員,在安全主要負責人的領(lǐng)導下開展工作。
(一)組織或者參與擬訂本機構(gòu)安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)事故應急救援預案。
(二安全)組織或者參與本機構(gòu)安全管理教育和培訓,如實記錄安全管理教育和培訓情況。
(三)督促落實本機構(gòu)重大危險源的安全管理措施。
(四)組織或者參與本機構(gòu)應急救援演練。
(五)檢查本機構(gòu)的安全管理狀況,及時排查安全生產(chǎn)事故隱患,提出改進安全生產(chǎn)管理和消防工作的建議。
(六)制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為。
(七)督促落實本機構(gòu)安全管理整改措施。
第十三條 養(yǎng)老機構(gòu)工作人員要認真學習安全工作知識,嚴格操作規(guī)范,嚴守規(guī)章制度,愛護機構(gòu)設(shè)備和安全防護裝置。發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時上報,迅速排除。
第三章 設(shè)施安全
第十四條 養(yǎng)老機構(gòu)建筑要符合《老年人建筑設(shè)計規(guī)范》、《老年人居住建筑設(shè)計標準》、《老年人社會福利機構(gòu)基本規(guī)范》和《城市道路和建筑無障礙設(shè)計規(guī)范》要求,建設(shè)符合無障礙設(shè)施規(guī)范要求的坡道、扶手等,方便供(代)養(yǎng)人員使用。
第十五條 養(yǎng)老機構(gòu)重要部位應當結(jié)合實際設(shè)置必要的安全標識和報警裝置,安裝攝像監(jiān)控設(shè)備,防止被盜、被搶、人員走失或自傷自殘等意外事件的發(fā)生。
第十六條 養(yǎng)老機構(gòu)應當按照國家、行業(yè)標準安裝消防系統(tǒng),配置消防設(shè)施、器材。對不需要設(shè)置自動消防系統(tǒng)的建筑,應當加強物防、技防措施,在服務對象住宿和主要活動場所安裝獨立式感煙火災探測報警器和簡易噴淋裝置,配備應急照明和滅火器。
第十七條 養(yǎng)老機構(gòu)鍋爐房的設(shè)置要符合國家有關(guān)要求,保證供(代)養(yǎng)人員生活、醫(yī)療、護理方面的保溫、熱水供應。工作人員必須經(jīng)過培訓后持證上崗。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)和操作規(guī)程,注意掌握水位、爐溫、壓力、閥門等情況,做好鍋爐的檢修、保養(yǎng),保證鍋爐的正常運轉(zhuǎn)和安全。
第十八條 養(yǎng)老機構(gòu)要按規(guī)范定期對電梯進行清潔、潤滑、調(diào)整和檢查,并作記錄;組織供(代)養(yǎng)人員進行電梯安全使用培訓。
第四章 綜合安全管理
第十九條 養(yǎng)老機構(gòu)計劃安排年度工作、階段工作或重大節(jié)假日、季節(jié)變換時,應當部署安全工作,明確安全工作重點,組織安全工作檢查,進行安全工作分析,制定安全工作措施。
第二十條 養(yǎng)老機構(gòu)要建立 24小時值班制度,嚴禁社會閑雜人員進入,不得留宿客人。嚴格交接班制度,做好記錄,明確責任,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。
第二十一條 嚴格請銷假制度。 供(代)養(yǎng)人員外出必須持假條向院長或當日值班人員請假,經(jīng)批準后方可外出,外出時要提出要求,并做好登記,返回時及時銷假,防止供(代)養(yǎng)人員走失和意外事故的發(fā)生。
第二十二條 養(yǎng)老機構(gòu)要加強日巡夜查,并做好記錄。夜班工作人員應在 2人以上。女性工作人員進入供(代)養(yǎng)人員房間工作時,應當注意安全,必要時應保持 2人同進同出。
第二十三條 會議制度。養(yǎng)老機構(gòu)要定期召開安全工作檢查會,由本機構(gòu)安全管理人員組織,主要內(nèi)容: 學習貫徹上級文件精神,分析安全工作形勢,查找安全工作隱患,制定安全工作措施,并做好記錄。
第二十四條 培訓制度
(一)培訓人員。養(yǎng)老機構(gòu)每年要對安全管理委員會成員進行集中安全培訓;對新進、臨聘和實習工作人員,必須先培訓,經(jīng)考核合格后再上崗;對改變工種的工作人員,必須重新進行培訓才能上崗;對從事鍋爐、壓力容器、電梯、電氣、車輛駕駛等特殊崗位人員,還必須進行專業(yè)技術(shù)培訓,經(jīng)有關(guān)部門考核并取得合格操作證(執(zhí)照)后,方可上崗。
(二)培訓內(nèi)容
1.安全工作涉及的法律法規(guī)和規(guī)章;2.本部門或崗位的規(guī)章制度和操作規(guī)程;3.設(shè)施設(shè)備的使用、維護和保養(yǎng)知識;4.相關(guān)的急救、消防知識的宣傳普及;5.防范應急預案的演練;6.其他有關(guān)內(nèi)容。
第二十五條 安全檢查制度。養(yǎng)老機構(gòu)安全管理委員會每月要開展安全工作檢查,重大節(jié)假日或季節(jié)轉(zhuǎn)換時要及時檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務辦要按照屬地管理原則,定期或不定期組織監(jiān)督檢查,必要時應當會同相關(guān)部門實施。檢查結(jié)果要及時通報,檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患應當及時督促整改。
安全檢查的內(nèi)容:人員履行職責情況,養(yǎng)老機構(gòu)的衛(wèi)生狀況,供(代)養(yǎng)人員生活狀況,制定和執(zhí)行安全工作計劃、落實安全工作制度、開展消防演習及安全教育等情況,重點查找可能存在的安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正或限期改正,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即排除。
安全檢查可采取實地察看、問卷調(diào)查、召開座談會、個別談話、走訪等方式進行。對存在的安全隱患以及不履行安全職責、隱瞞事故等行為,任何人都可以向檢查組報告。
第二十六條 報告制度
(一)發(fā)現(xiàn)設(shè)施設(shè)備、服務過程或供(代)養(yǎng)人員存在安全隱患,工作人員應當立即向安全管理人員報告,安全管理人員應進行安全評估,并與有關(guān)人員取得聯(lián)系,采取積極的補救措施消除隱患。
(二)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即向本機構(gòu)安全主要負責人報告;安全主要負責人接到報告后,應當于1小時內(nèi)向上級主管部門報告。發(fā)生重大疫情的,應在2小時內(nèi)向發(fā)生地的疾病預防控制機構(gòu)或醫(yī)療機構(gòu)報告。情況緊急或者遇到無法聯(lián)系安全主要負責人等特殊情況時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向上級主管部門報告。
(三)報告事故應當包括下列內(nèi)容
1.事故發(fā)生的養(yǎng)老機構(gòu)概況。
2.事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況。
3.事故的簡要經(jīng)過。
4.事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失。
5.已經(jīng)采取的措施。
6.其他應當報告的情況。
7.事故報告后出現(xiàn)新情況的,應當及時補報。
(四)事故發(fā)生后,養(yǎng)老機構(gòu)應當立即啟動相應應急預案,或者采取有效措施,有序組織搶險、施救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(五)養(yǎng)老機構(gòu)安全主要負責人等有關(guān)人員在調(diào)查處理期間,應當如實提供履行法定職責和法定義務的原始資料和證據(jù),接受事故調(diào)查組的詢問、調(diào)查。不得編造、篡改、毀棄、變動與事故有關(guān)的原始資料和證據(jù),不得以任何理由回避或者逃逸。
第二十七條 突發(fā)事件預案制度
(一)突發(fā)事件是指在正常工作狀態(tài)下,突然發(fā)生的恐怖襲擊、自然災害、火災、爆炸、中毒、各類恐嚇及因人員聚集引發(fā)的秩序混亂可能導致人員傷亡的事件。
(二)養(yǎng)老機構(gòu)應當針對不同突發(fā)事件,制定詳細突發(fā)事件應急處置預案,建立突發(fā)事件應急機制。
(三)安全主要負責人和安全管理人員,應熟悉突發(fā)事件應急處置預案內(nèi)容,明確處置程序,掌握處置方法。
(四)突發(fā)事件處置預案應每半年進行一次演練,重要時機和重大節(jié)日要加強演練。
(五)突發(fā)事件處置預案應定期復審和修訂。
第二十八條 開展安全教育。加強工作人員和供(代)養(yǎng)人員的經(jīng)常性安全教育,增強全體人員安全意識。教育的主要內(nèi)容包括:思想教育、法規(guī)教育、常識教育、事故案例教育及心理疏導等。
第五章 消防專項管理
第二十九條 養(yǎng)老機構(gòu)應當明確消防工作責任人員,配備專(兼)職消防管理人員,建立志愿消防隊,具體實施消防安全工作。
第三十條 養(yǎng)老機構(gòu)應當依照規(guī)定對建筑消防設(shè)施、器材進行維護保養(yǎng)和檢測,確保完好有效。設(shè)有自動消防設(shè)施的,可以委托具有相應資質(zhì)的消防技術(shù)服務機構(gòu)進行維護保養(yǎng),每月出具維保記錄,每年至少全面檢測一次。
第三十一條 養(yǎng)老機構(gòu)應當設(shè)有消防控制室,工作人員應當持有消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書,實行每日 24 小時專人值班制度,每班不少于兩人,值班時間嚴禁脫崗、擅離職守。自動消防設(shè)施的各種聯(lián)動控制設(shè)備應當處于正常工作狀態(tài),火災自動報警、自動噴水滅火、防排煙系統(tǒng)應當設(shè)在自動狀態(tài),消防水泵、防排煙風機、防火卷簾等消防用電設(shè)備的配電柜啟動開關(guān)應當處于自動位置(通電狀態(tài))。
消防控制室應當在明顯位置張貼消防控制室管理制度和值班應急處置程序。值班人員接到火災警報后,應當立即以最快方式確認;確認火災后,立即確認聯(lián)動控制開關(guān)處于自動狀態(tài),同時撥打“119” 報警,并立即啟動單位應急疏散和滅火預案。
第三十二條 養(yǎng)老機構(gòu)應當針對特殊服務對象特點,在疏散通道、安全出口和重要場所、重點部位的顯著位置設(shè)置消防安全警示、提示標識,在消防設(shè)施、器材上設(shè)置醒目的標識,并標明操作使用方法。
第三十三條 養(yǎng)老機構(gòu)應當每月至少組織開展一次防火檢查,做好檢查記錄,重點檢查以下內(nèi)容:
(一)消防安全管理制度落實情況。
(二)每日防火巡查是否落實,是否發(fā)現(xiàn)并及時消除隱患。
(三)護理人員、保安、電工、廚師等員工是否掌握防火滅火常識和疏散逃生技能。
(四)起居室、療養(yǎng)室、病房、活動室、廚房等重點部位防火工作落實情況。
(五)消防設(shè)施設(shè)備運行和維護保養(yǎng)情況。
(六)設(shè)有消防控制室的,值班和管理情況。
(七)電氣線路、用電設(shè)備和燃氣管道、液化氣瓶、灶具定期檢查情況,電氣線路是否采取穿管等保護措施。
(八)廚房灶臺、油煙罩和煙道清理情況。
(九)火災隱患整改和防范措施落實情況。
(十)對發(fā)現(xiàn)的消防安全問題,應當及時督促整改。
第三十四條 落實每日防火巡查。 養(yǎng)老機構(gòu)應當安排專人進行每日防火巡查,養(yǎng)老機構(gòu)還應當組織夜間防火巡查,且不應少于兩次,做好巡查記錄,重點巡查以下內(nèi)容:
(一)有無玩火、違規(guī)吸煙和違章動用明火現(xiàn)象,使用蚊香、蠟燭、煤爐時是否落實防護措施。
(二)有無違規(guī)用電,使用電熱毯、電磁爐、熱得快等大功率電熱器具。
(三)消防設(shè)施設(shè)備是否正常工作,消火栓、滅火器等消防設(shè)施器材是否被遮擋、損壞。
(四)安全出口、疏散通道、消防車通道是否暢通,應急照明、安全疏散指示標志是否完好。
(五)消防安全重點部位值守人員是否在崗在位。
(六)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品。
對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題要當場處理,不能處理的要及時上報,落實整改和防范措施。
第三十五條 養(yǎng)老機構(gòu)應當對所有員工每半年至少開展一次消防安全培訓。員工新上崗、轉(zhuǎn)崗前應當經(jīng)過崗前消防安全培訓。所有員工應當了解本崗位火災危險性和防火措施,會報火警、會撲救初起火災,會組織疏散逃生。養(yǎng)老機構(gòu)應當結(jié)合服務對象的身體、心理健康狀況,有針對性地開展防火常識和逃生自救教育。
第三十六條 養(yǎng)老機構(gòu)應當制定本單位滅火和應急疏散預案,明確每班次、各崗位人員負責報警、疏散、撲救初起火災的職責,并每半年至少演練一次。養(yǎng)老機構(gòu)應當結(jié)合單位實際,對特殊服務對象制定專門疏散預案,明確負責疏散的工作人員及其職責,并配備輪椅、擔架等疏散工具,定期組織演練并及時修改完善預案。除組織有自理能力的服務對象有序疏散外,對無自理能力或者行動不便的服務對象,原則上應當安排在建筑較低層和便于疏散的地點,并逐一明確疏散救護人員。
第三十七條 禁止行為
(一) 嚴禁使用未經(jīng)消防行政許可或者備案的建筑、場所。
(二)嚴禁采用夾芯材料燃燒性能低于A級的彩鋼板搭建有人居住或者活動的建筑。
(三)嚴禁私拉亂接電線,超負荷用電。
(四)嚴禁在起居室、療養(yǎng)室內(nèi)吸煙、使用明火。
(五)嚴禁在起居室內(nèi)使用電熱毯、電爐、熱得快等大功率電器設(shè)備。
(六)嚴禁鎖閉安全出口,占用、堵塞疏散通道、消防車通道。
(七)嚴禁在活動室、療養(yǎng)室、起居室的外窗設(shè)置影響疏散逃生和滅火救援的鐵柵欄。
(八)嚴禁違規(guī)存放、使用易燃易爆危險品。
(九)嚴禁埋壓、圈占消火栓,擅自停用、關(guān)閉消防設(shè)施設(shè)備。
(十)嚴禁燃放煙花炮竹。
第六章 用電、用氣安全管理
第三十八條 用電安全管理
(一)教育引導工作人員和供(代)養(yǎng)人員正確用電,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告并正確處理。
(二)嚴禁私拉亂接電線,嚴禁在宿舍內(nèi)使用電爐和大功率電器等。
(三)定期對廚房、配電房、配電箱、房間等電路電線進行排查,重點要檢查各類電器電線是否老化破損,開關(guān)是否靈敏,避免因天氣潮濕造成電路短路,供(代)養(yǎng)人員房間是否存在違規(guī)使用電器等現(xiàn)象,對發(fā)現(xiàn)的問題及時解決。
第三十九條 用氣安全管理
(一)保持廚房、洗澡間通風條件良好。
(二)禁止自理能力差的老年人單獨使用燃氣。
(三)定期檢查燃氣表和接頭、軟管閥門等相關(guān)設(shè)備。
第七章 餐飲衛(wèi)生、疾病預防、藥品安全管理
第四十條 餐飲衛(wèi)生安全管理
(一)嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生法律法規(guī),認真做好食品的采購、驗收、登記和管理工作,杜絕“三無產(chǎn)品”入庫,確保食品新鮮衛(wèi)生。
(二)從事炊事工作的人員須持有衛(wèi)生部門頒發(fā)的健康上崗證,并定期體檢身體。
(三)廣泛征求供(代)養(yǎng)人意見,科學制定菜譜,合理搭配主副食。
(四)建立并落實生熟食品分開存放、食品留樣制度,嚴禁使用超過保質(zhì)期的食品,確保飲食安全。
(五)經(jīng)常對配置的抽油煙機、和面機、絞肉機及地面設(shè)施進行檢查、清洗和維護,確保設(shè)備和操作間干凈衛(wèi)生。
第四十一條 疾病預防安全管理
(一)定期對工作人員和供(代)養(yǎng)人員進行體檢,發(fā)現(xiàn)病情,立即進行治療或送定點醫(yī)院就醫(yī),不得延誤。
(二)每周開展一次衛(wèi)生大掃除,消除衛(wèi)生死角,消滅蚊、蠅、鼠等害蟲。
(三)嚴防流行病和傳染病的發(fā)生,經(jīng)常對公共場所進行消毒,對患有傳染病的人員及時隔離,并送往??漆t(yī)院治療。
(四)供(代)養(yǎng)人員看病拿藥,應妥善存放,嚴格按照醫(yī)囑服用。對行動不便的供(代)養(yǎng)人員藥品,由供(代)養(yǎng)人員親屬或醫(yī)生親手交與工作人員保管并詳細說明服用方法,再由護理人員協(xié)助供(代)養(yǎng)人員服用。
(五)養(yǎng)老機構(gòu)應具備突發(fā)性精神病、傳染病的應急設(shè)施和設(shè)備,并制定精神疾病、傳染病突發(fā)處置工作預案,加強監(jiān)控和預防。供(代)養(yǎng)人員中發(fā)生突發(fā)性精神病、傳染病的,應及時送往相應的專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)進行治療,待病情控制穩(wěn)定后,方可接回養(yǎng)老機構(gòu)。
第四十二條 藥品安全管理
(一)禁止采購“三無”及偽劣藥品,確保藥品質(zhì)量。
(二)要嚴格對品名、規(guī)格、數(shù)量、批準文號、生產(chǎn)批號、生產(chǎn)廠家、注冊商標、有效期限、外觀質(zhì)量、包裝情況等項進行驗收核對,經(jīng)與原始單據(jù)核對無誤,采購、保管人員雙簽字后方可入庫。
(三)保管藥劑人員要按有關(guān)辦法嚴格管理麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品,確保安全。
第八章 自然災害、車輛、服務對象安全管理
第四十三條 自然災害安全管理
(一)制定防災安全應急預案,疏通排水管道,抓好汛期防汛安全工作。
(二)發(fā)生高溫、雷電、大風、暴雨(雪)等惡劣天氣時,要做好供(代)養(yǎng)人員的防暑降溫、物資儲備及思想穩(wěn)定工作,防止中暑和因恐慌發(fā)生意外安全事故。
(三)災害來臨前要加強對建筑物的檢查,做好建筑物的維護、保養(yǎng)和鑒定工作。建筑物出現(xiàn)險情時及時將供(代)養(yǎng)人員轉(zhuǎn)移到安全場所。
第四十四條 服務對象安全管理
(一)養(yǎng)老機構(gòu)供(收)養(yǎng)的未成年人要嚴格實行分區(qū)管理,單獨設(shè)門進出。
(二)按照性別、年齡、身心健康狀況分類安排居住,女性服務對象必須由女性工作人員服務和管理。
(三)服務對象突發(fā)急重病癥、出現(xiàn)精神和行為異常的,及時聯(lián)系相應的醫(yī)療機構(gòu)處置,根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)建議采取相應措施,送入醫(yī)療機構(gòu)救治的,應當認真記錄有關(guān)情況,辦理交接手續(xù)。
(四)對于存在嚴重心理障礙的供(收)養(yǎng)的未成年人,應當聯(lián)系專業(yè)機構(gòu)進行治療,進行有針對性的心理輔導和行為矯治,做好輔助工作。需要住院治療的,詳細記錄有關(guān)情況,辦理交接手續(xù)。
(五)養(yǎng)老機構(gòu)基本設(shè)施應當滿足供(收)養(yǎng)未成年人特殊安全要求,防止墜落、跌傷、觸電、灼傷、燙傷等意外傷害;設(shè)備和用具的外形、高度、重量等應當符合未成年人身體發(fā)育特征,便于未成年人安全使用,遠離危險區(qū)域。
第四十五條 其他安全管理。供(代)養(yǎng)人員原則上不得個人保管使用刀具等危險物品。
第九章 責任追究
第四十六條 責任迫究制度。發(fā)生事故或問題,應當在對事故全面調(diào)查的基礎(chǔ)上,實事求是確定事故性質(zhì)和責任,對造成責任事故的人員應當追究相關(guān)責任,對發(fā)生責任事故的養(yǎng)老機構(gòu)領(lǐng)導應當追究領(lǐng)導責任。有下列行為之一的,應當根據(jù)有關(guān)辦法給予紀律處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責任:
(一)對安全工作組織、監(jiān)督不力的。
(二)發(fā)生重大安全隱患,不采取積極措施而導致事故的。
(三)發(fā)生事故后組織救援不積極,措施不力的。
(四)弄虛作假、隱情不報的。
第十章 附則
第四十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可結(jié)合本地實際,制定屬地轄區(qū)內(nèi)相應的安全管理辦法或規(guī)范。養(yǎng)老機構(gòu)也可根據(jù)本規(guī)范,結(jié)合自身實際,制定本機構(gòu)安全工作實施細則。
第四十八條 本《規(guī)范》自印發(fā)之日起開始執(zhí)行。