“預(yù)定‘養(yǎng)老床位’即可直接入住,還能定期領(lǐng)取高額回報(bào)……”有這樣的“好事”,湖南省長沙縣的彭銀燕奶奶掏出34萬養(yǎng)老錢投資了長沙縣青松老年公寓。
然而好景不長,老年公寓“爆雷”,彭奶奶的投資眼看就要血本無歸,而跟她有一樣境遇的,有一千余名老人,涉及金額高達(dá)1.73億元!
法定代表人已判刑入獄,養(yǎng)老公寓是否就此關(guān)門倒閉?老人們的血汗錢還能追回嗎?千余名老人如何安置?……涉眾型刑事裁判財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)執(zhí)行處置難度不小,矛盾一觸即發(fā),如何在危機(jī)中尋得生機(jī)?且看湖南省長沙縣人民法院如何破局——
養(yǎng)老公寓“爆雷”,判決退賠1.73億元卻面臨無錢可賠
2013年9月至2022年5月,青松老年公寓因建設(shè)需要大量資金,在未取得金融許可證的情況下,組織10余名員工對(duì)外宣傳“養(yǎng)老服務(wù)和床位預(yù)定”投資活動(dòng),吸引不特定人員投資,承諾根據(jù)“床位預(yù)付款”金額贈(zèng)送相應(yīng)的可在青松公寓消費(fèi)使用的“愛心消費(fèi)積分”,合同到期未入住的可以退還本金,并將贈(zèng)送的“愛心消費(fèi)積分”以現(xiàn)金的方式返還投資人。
經(jīng)鑒定,青松老年公寓通過提供養(yǎng)老服務(wù)和預(yù)定青松公寓床位的名義,以年利率8%-12%累計(jì)非法吸收公眾存款3.51億元,給未結(jié)清的1118名集資參與人造成本金損失共計(jì)1.73億元。
原青松老年公寓
2022年11月,青松老年公寓法定代表人因犯非法吸收公眾存款罪、詐騙罪被判處有期徒刑十一年六個(gè)月,并處罰金;被判退賠集資參與人實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失1.73億元。
然而,非法吸收的存款都被用于青松老年公寓建設(shè),現(xiàn)在主犯落網(wǎng)入獄,老年公寓還能繼續(xù)運(yùn)營嗎?1.73億元的損失該找誰兌現(xiàn)?如何為老人們減輕財(cái)產(chǎn)損失是難點(diǎn)、重點(diǎn),關(guān)系到人民群眾在打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)中的獲得感、安全感和幸福感。
通過實(shí)地走訪,法院對(duì)青松老年公寓的情況有了更直觀的了解:養(yǎng)老公寓運(yùn)營狀況較好,共有8棟樓,環(huán)境優(yōu)美,設(shè)施完備,當(dāng)時(shí)已有約600余名老人入住,服務(wù)合同仍待履行。如果將部分樓棟拆分進(jìn)行司法拍賣,雖然能夠挽回集資參與人的經(jīng)濟(jì)損失,但公寓內(nèi)的老人們可能無處安置,青松老年公寓也要面臨規(guī)模驟減甚至倒閉的風(fēng)險(xiǎn),衍生出更多的問題。
長沙縣法院積極主動(dòng)向黨委匯報(bào),在黨委統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下,各部門高度重視,明確了職責(zé)分工以及“形成合力,共同推進(jìn)法院依法執(zhí)行,推進(jìn)養(yǎng)老公寓自行清算”的工作思路。
綜合考量之下,長沙縣法院秉承著善意文明執(zhí)行的理念,決定對(duì)青松老年公寓整體資產(chǎn)進(jìn)行拍賣處置。
如果既能挽回老人們的損失,又能“保住”養(yǎng)老院,讓它繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)下去,無疑是最佳的方案。
法官加入維權(quán)群,老人們吃下“定心丸”
此時(shí)距離春節(jié)已經(jīng)很近了,裁定書生效次日,長沙縣人民法院立即啟動(dòng)執(zhí)行立案程序,實(shí)現(xiàn)了審判執(zhí)行無縫銜接。
“該案涉及的集資參與人共有1118人,基本上都是年過七旬的老人,最大的90多歲,人數(shù)眾多,群體特殊,數(shù)額巨大,民生意愿強(qiáng)烈……”長沙縣人民法院執(zhí)行局副局長劉新接下這個(gè)“燙手山芋”時(shí),感覺肩上的責(zé)任實(shí)在是重大。
為盡快滿足集資參與人的訴求,長沙縣法院強(qiáng)化能動(dòng)執(zhí)行理念,依法提前介入財(cái)產(chǎn)清點(diǎn)。青松老年公寓的財(cái)產(chǎn)類型較多,情況復(fù)雜,土地有劃撥地和流轉(zhuǎn)地,動(dòng)產(chǎn)包括桌椅、床位、苗木、電器設(shè)備等,還有部分屬于江蘇某融資租賃公司的財(cái)產(chǎn)。
法院工作人員清點(diǎn)財(cái)產(chǎn)
考慮到還有600余名老人仍住在老年公寓,為避免造成恐慌,長沙縣人民法院聯(lián)合政府、拍賣公司等工作人員花了一個(gè)星期將資產(chǎn)清點(diǎn)完畢,并做好拍賣預(yù)案,為后續(xù)司法拍賣打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),大幅縮短了辦案周期。
與此同時(shí),通過府院聯(lián)動(dòng),法院掃清了公寓“劃撥用地”拍賣等障礙,解決了部分融資租賃財(cái)產(chǎn)難以分割、評(píng)估等問題,既為法院強(qiáng)制執(zhí)行提供了有力保障,又為意向競買人掃清了后續(xù)經(jīng)營障礙。政府還組織多部門對(duì)法院草擬的拍賣公告內(nèi)容進(jìn)行討論,對(duì)公告中關(guān)于買受人條件、財(cái)產(chǎn)現(xiàn)狀、成交后相關(guān)合同應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行內(nèi)容提出了建議,確保買受人有資質(zhì)、有實(shí)力讓青松老年公寓“活下來”。
2023年4月,長沙縣法院發(fā)布公告,對(duì)青松老年公寓名下資產(chǎn)進(jìn)行公開司法拍賣。雖然有幾家企業(yè)前來法院問詢,但因金額太大最終還是流拍。
青松老年公寓名下資產(chǎn)拍賣公告
“老人們的心情也很矛盾,一方面希望拍賣成功后他們的錢能夠要回來,另一方面又擔(dān)心養(yǎng)老公寓要關(guān)門無處養(yǎng)老?!睘榱思皶r(shí)掌握大家的訴求,實(shí)現(xiàn)高效良性溝通,劉新不僅將執(zhí)行團(tuán)隊(duì)的聯(lián)系方式、執(zhí)行動(dòng)態(tài)向老人們?nèi)_,還加入了他們的維權(quán)微信群,創(chuàng)新使用O2O線上溝通線下解難的聯(lián)動(dòng)方式,幫助依法依規(guī)解決老人的共性需求和個(gè)性需求。
盡管群內(nèi)不斷跳動(dòng)的信息讓人焦心,但執(zhí)行法官的到來無疑讓老人們吃下了一顆“定心丸”。
塵埃落定!拍賣成功,5日內(nèi)100%兌付!
2023年10月10日,好消息終于傳來。
在經(jīng)歷兩次流拍后,長沙縣星城頤養(yǎng)院最終以2.75億元競得青松老年公寓財(cái)產(chǎn)。10月11日,法院出具成交確認(rèn)書及確權(quán)裁定并送達(dá)當(dāng)事人。10月12日,集中兌付方案出爐,由政法委統(tǒng)籌協(xié)調(diào),法院聯(lián)合多部門對(duì)老人們的本金進(jìn)行集中全額兌付。
退賠兌付現(xiàn)場
10月16日,在青松老年公寓對(duì)面的臨時(shí)接待點(diǎn),長沙縣人民法院涉青松老年公寓案件集中退賠兌付工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行?!胺ㄔ簣?zhí)行局辦事效率高,120人分成4組,我10分鐘不到就辦好了,真爽,感謝!”第一批領(lǐng)到退費(fèi)的老人贊不絕口。養(yǎng)老錢終于要回來了,老人們都喜笑顏開,滿臉掩飾不住的開心。有老人稱贊法官“長得真帥,辦事真快”,有人寫起了打油詩“期盼數(shù)年今如償,百強(qiáng)星沙更輝煌”!
還有老人在自己的社交媒體上這樣寫:“法院執(zhí)行局兌現(xiàn)了自己的承諾,微信群內(nèi)好評(píng)如潮。你把人民放在心上,人民就會(huì)把你高高舉起!”
集中兌付共持續(xù)了5天,部分身在外地?zé)o法到現(xiàn)場的老人們的款項(xiàng),也在10月30日前全部發(fā)放到位。
老年公寓現(xiàn)狀
11月1日,新的養(yǎng)老公寓已揭牌,青松老年公寓更名為長沙縣星城頤養(yǎng)公寓,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)接手運(yùn)營。秋日暖陽下,老人們?cè)谇捌荷蠂蝗Γ瑑擅绻ふ谂惆槔先俗鲂蓍e游戲,歡聲笑語中,一派歲月靜好的溫馨景象。一年多來外界的風(fēng)風(fēng)雨雨,絲毫沒有影響到這里的祥和寧靜。
至此,青松老年公寓案劃上了一個(gè)圓滿的句號(hào)。因處置得當(dāng),兌付迅速,取得了良好的政治效果、社會(huì)效果、法律效果,長沙縣法院的成功經(jīng)驗(yàn)已吸引不少外地政府、法院前來“取經(jīng)”。
“長沙縣人民法院的成功處置打了一個(gè)很好的樣!”湖南省高級(jí)人民法院執(zhí)行局局長李波表示,“既讓老人全數(shù)拿到了錢,養(yǎng)老院也‘活’了下來,最大程度地保障了養(yǎng)老院和老人們平穩(wěn)有序過渡,充分體現(xiàn)了湖南法院善意文明執(zhí)行的理念。府院聯(lián)動(dòng)凝聚執(zhí)行合力,化解了矛盾,實(shí)現(xiàn)了共贏多贏。我們將進(jìn)一步提取和總結(jié)這個(gè)案件的成功經(jīng)驗(yàn)和成果,轉(zhuǎn)化為湖南法院可復(fù)制、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)‘樣本’?!?/p>
打擊整治養(yǎng)老詐騙,事關(guān)千萬個(gè)家庭的和睦,事關(guān)民生福祉。湖南法院堅(jiān)持以人民為中心,把依法打擊整治養(yǎng)老詐騙犯罪作為政治大事、本職要事、民生實(shí)事,在充分發(fā)揮審判職能的同時(shí),把追贓挽損工作放在重要位置來抓,最大程度挽回受害群眾的經(jīng)濟(jì)損失,強(qiáng)化審判、執(zhí)行銜接,建立執(zhí)行“綠色通道”,依靠黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和政府大力支持,凝聚執(zhí)行合力,守護(hù)好老年人的“錢袋子”,努力提升人民群眾在打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)中的獲得感、安全感和幸福感。
來源:湖南高院 長沙縣人民法院
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