自“走基層、找問題、想辦法、促發(fā)展”活動(dòng)開展以來，湖南湘潭市岳塘區(qū)圍繞解決“家中養(yǎng)老”之“急”、“床頭養(yǎng)老”之“愁”、“居家養(yǎng)老”之“盼”，深入調(diào)查研究，面對(duì)面聽民聲、察民情，結(jié)合本地實(shí)際想辦法、尋突破，通過一系列精準(zhǔn)有力的政策舉措，不斷提升居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給能力和水平。

聚焦“吃”“住”尋突破

“離家近，吃得也順口，價(jià)格比外邊要便宜，味道也都是偏向老人，少油少鹽，再不用為做飯、吃飯發(fā)愁了?！苯?jīng)常在岳塘區(qū)新塘社區(qū)荊鵬老年食堂吃飯的余嗲嗲說。

為著力解決老年人“吃飯難”問題，岳塘區(qū)民政局采取公建專營、民建公助等方式，建設(shè)了14個(gè)老年助餐點(diǎn)，計(jì)劃年底前推動(dòng)新塘、曉塘、霞光、瓦窯塘等8個(gè)社區(qū)助餐點(diǎn)及昭山鎮(zhèn)1個(gè)農(nóng)村社區(qū)助餐點(diǎn)建設(shè)落地，進(jìn)一步擴(kuò)大助餐點(diǎn)覆蓋率，并對(duì)全區(qū)所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及助餐點(diǎn)的管理人員、餐飲人員開展了膳食提升培訓(xùn)行動(dòng)，夯實(shí)養(yǎng)老服務(wù)食品安全，讓老年人吃得放心。

除了積極解決居家社區(qū)養(yǎng)老“吃”的問題，岳塘區(qū)還從“住”的方面著手，積極調(diào)研并解決問題，讓老年人“住得宜居”。

為保障特殊困難老年人居家安全，改善老年人居家生活照護(hù)條件，提升老年人居家養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)。今年，區(qū)民政局制定任務(wù)清單、抓準(zhǔn)需求清單、嚴(yán)格按標(biāo)驗(yàn)單，落實(shí)153戶困難老年人家庭適老化改造任務(wù)，聯(lián)合區(qū)財(cái)政、區(qū)住建、區(qū)殘聯(lián)制定《2023年度湘潭市岳塘區(qū)特殊困難老年人家庭適老化改造實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施方案》，完成153戶對(duì)象摸底和方案評(píng)估，改造內(nèi)容包括安裝坐便椅、洗澡椅、床邊扶手、衛(wèi)生間一字扶手、防滑墊，以及提供智能腕表和智能手杖等助老設(shè)施。

“政府根據(jù)我們的實(shí)際需求改造，一分錢沒花。有了智能腕表和智能手杖，老人在家我們放心多了?！痹捞羺^(qū)下攝司街道周春華老人的家屬看著新添置的適老化改造設(shè)施高興地說。

破解難題促發(fā)展

針對(duì)養(yǎng)老服務(wù)中出現(xiàn)的新問題——機(jī)構(gòu)床位供需不匹配、所供非所需。岳塘區(qū)瞄著問題去、迎著問題上、盯著問題抓，切實(shí)把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、改進(jìn)工作的實(shí)際舉措，啟動(dòng)并完善家庭照護(hù)床位建設(shè)工作。

“家庭養(yǎng)老床位護(hù)理員專業(yè)又細(xì)致，有效緩解了我們失能家庭的護(hù)理壓力和經(jīng)濟(jì)壓力?！毕聰z司街道禾花塘社區(qū)的夏老家屬介紹，原本一個(gè)月1800元的護(hù)理費(fèi)，每天上門服務(wù)2個(gè)小時(shí)，除去長護(hù)險(xiǎn)的報(bào)銷金額外，每月只需要支付840元，就可以享受到進(jìn)食、用藥、擦身、沐浴、康復(fù)等生活護(hù)理服務(wù)和做飯、保潔等家政服務(wù)。

“建立家庭養(yǎng)老床位模式，讓有需要的老年人把養(yǎng)老床位搬回家，足不出戶就可以享受生活照料類、醫(yī)療護(hù)理類、康復(fù)訓(xùn)練類48項(xiàng)全天候?qū)I(yè)養(yǎng)老服務(wù)。不僅節(jié)省了機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的床位費(fèi)，也使老年人得到了機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的專業(yè)服務(wù)?！痹捞羺^(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，岳塘區(qū)家庭照護(hù)床位建設(shè)工作目前已試點(diǎn)運(yùn)營了65個(gè)家庭養(yǎng)老床位，向104個(gè)老年人家庭提供了居家照料服務(wù)。今年還結(jié)合困難老年人家庭居家適老化改造工作持續(xù)擴(kuò)點(diǎn)擴(kuò)面，建立健全家庭養(yǎng)老床位補(bǔ)貼制度和上門服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等。

完善服務(wù)提質(zhì)效

“我們逐步完善服務(wù)供給制度，使居家養(yǎng)老服務(wù)供需更多元，提升服務(wù)質(zhì)量，不斷滿足居家養(yǎng)老之盼?！眳^(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

聚焦老年人居家養(yǎng)老多樣化的服務(wù)需求，岳塘區(qū)民政局做實(shí)調(diào)查研究，用“鐵腳板”換來“好思路”。不斷完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，做到區(qū)域有示范，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）有中心，社區(qū)有嵌入，村級(jí)有互助，補(bǔ)齊配建設(shè)施，依托湘潭市第六人民醫(yī)院打造集康復(fù)治療、醫(yī)療護(hù)理、養(yǎng)老服務(wù)為一體的區(qū)級(jí)示范性養(yǎng)老服務(wù)中心及失能失智集中照護(hù)中心；重點(diǎn)建設(shè)荷塘、書院路、昭山鎮(zhèn)3所綜合養(yǎng)老服務(wù)中心；打造金耐、霞光、九洲、葩金等10個(gè)示范性社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站；實(shí)現(xiàn)村級(jí)互助養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)“五統(tǒng)一”全覆蓋。

岳塘區(qū)依托互聯(lián)網(wǎng)信息科技手段，為社區(qū)居家老年人打造沒有圍墻的“虛擬養(yǎng)老院”。完善區(qū)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)主體建立服務(wù)型平臺(tái)，支持推進(jìn)六頤苑中央廚房·長者云餐廳項(xiàng)目建設(shè)及荊鵬養(yǎng)老“善護(hù)到家”服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。同時(shí)提升服務(wù)網(wǎng)絡(luò)效能，圍繞居家老年人最基礎(chǔ)最迫切的養(yǎng)老服務(wù)需求，開展居家上門、探訪關(guān)愛、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)。規(guī)范服務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理，指導(dǎo)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)主體發(fā)展連鎖運(yùn)營模式，培育優(yōu)質(zhì)經(jīng)營主體，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建工作，加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。發(fā)展連鎖運(yùn)營養(yǎng)老站點(diǎn)，城市社區(qū)居家養(yǎng)老設(shè)施實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、連鎖化、標(biāo)準(zhǔn)化、社會(huì)化運(yùn)營率90%以上。

目前，岳塘區(qū)基本建成“1+12+N”中心城區(qū)養(yǎng)老照護(hù)網(wǎng)絡(luò)，形成“專業(yè)機(jī)構(gòu)+街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心+社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站+居家上門服務(wù)”的養(yǎng)老服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供需資源的集約管理、有序銜接，打造了“15分鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈”。

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