問(wèn):望城區(qū)在“公建國(guó)營(yíng)”改革過(guò)程中遇到過(guò)哪些阻力?又是如何破局的呢?
資 涵:在改革推進(jìn)中,我們主要感覺(jué)到三個(gè)方面的壓力很大:
一是敬老院資產(chǎn)盤(pán)子較大,難以形成改革合力。改革初期確確實(shí)實(shí)存在部分人員排斥抵觸、不配合、不看好的情況。區(qū)委、區(qū)政府深入調(diào)研,高位推動(dòng),密集調(diào)度,堅(jiān)持循序漸進(jìn)、破立并舉、群策群力,就建立銜接過(guò)渡、安全責(zé)任落實(shí)、人員統(tǒng)一管理等核心工作攻堅(jiān)克難,終于實(shí)現(xiàn)了目前“合心合力”的良好局面。
二是敬老院條件參差不齊,難以形成規(guī)模效益。敬老院普遍存在地理位置偏僻、可鏈接的醫(yī)療資源不足等問(wèn)題,攤大餅式的發(fā)展路徑明顯不符合精細(xì)化、集約化的改革需求。我們審時(shí)度勢(shì)地“關(guān)停并轉(zhuǎn)一批、改造升級(jí)一批”,并因地制宜地加大區(qū)域性特色示范院的打造。
三是敬老院造血能力不足,難以支撐長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。隨著老齡化程度的加劇,社會(huì)面上老年群體全托照護(hù)、上門(mén)服務(wù)等需求顯著提升,延伸公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)鏈條迫在眉睫。我們分批次開(kāi)展敬老院轉(zhuǎn)型試點(diǎn)工作,已經(jīng)有6家敬老院升級(jí)轉(zhuǎn)型為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心。