濟寧新聞網(wǎng)訊 隨著老齡化程度加劇，農(nóng)村外出務(wù)工人數(shù)增加，“留守老人”成為駐守鄉(xiāng)村的主體。農(nóng)村養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施少，專業(yè)服務(wù)資源少，留守老年人及家庭成員花錢購買服務(wù)的意愿較弱，留守老年人面臨著居家養(yǎng)老的許多生活不便或困難，甚至是安全風(fēng)險隱患。針對這一現(xiàn)狀，梁山縣創(chuàng)新打造“3+4+N”農(nóng)村留守老年人關(guān)愛幫扶模式，探索一條具有鄉(xiāng)土風(fēng)情、兜底普惠特色的低成本可持續(xù)的農(nóng)村留守老人關(guān)愛模式，提升農(nóng)村留守老年人幸福感、安全感。

建立健全“縣、鄉(xiāng)、村”三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

由縣民政牽頭，通過縣級社會組織、縣級慈善組織、縣級志愿者組織，針對農(nóng)村留守老年人需求，分別提供專業(yè)社會組織義務(wù)服務(wù)、慈善捐贈、志愿服務(wù)等各項服務(wù)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦牽頭，組織人員摸底統(tǒng)計留守老年人的家庭情況和需求，開展一對一幫扶。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會組織聯(lián)合會作用，積極發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿者組織，鏈接社會資源，開展志愿服務(wù)。村級層面，由村委會牽頭，發(fā)動村級志愿者、臨時照料人、幫扶聯(lián)系人開展留守老年人上門探訪，完成入戶服務(wù)。

實施“親屬、社工、義工、幫扶人員”四方聯(lián)動

以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站為依托，駐站社工利用自身的常駐和專業(yè)優(yōu)勢，為每位留守老年人確定1名親屬（臨時照料人）、1名義工、1位幫扶人員（本村義工或村委會工作人員），優(yōu)勢互補，開展人員摸排，服務(wù)需求評估，整合多方資源，實現(xiàn)“親屬、社工、義工、幫扶人員”四方聯(lián)動。“推動社工站+養(yǎng)老服務(wù)”。今年1月，梁山縣在全市率先實現(xiàn)了14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站全覆蓋，每個社工站配備2名專職社工、2名兼職社工，縣財政每年列支140萬元支持社工站項目，其經(jīng)驗做法在全市得到推廣。梁山縣“3+4+N”農(nóng)村留守老年人關(guān)愛幫扶模式以14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站為依托，駐站社工承擔(dān)組織者、策劃者、引領(lǐng)者等角色，在養(yǎng)老服務(wù)中發(fā)揮駐站社工的常駐優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢，社工發(fā)現(xiàn)和評估老人需求，引導(dǎo)義工開展志愿服務(wù)，指導(dǎo)幫扶人員開展生活照料服務(wù)，親屬為留守老年人提供精神慰藉，服務(wù)開展情況反饋社工，實現(xiàn)四方聯(lián)動、互信協(xié)作、共同發(fā)展?！按罱ㄒ粋€平臺”。建立縣級“智慧社工+養(yǎng)老服務(wù)”平臺，通過手機APP實現(xiàn)農(nóng)村留守老年人及親屬“點單”和社工“接單”；線下結(jié)合“民意5來聽”活動、O2O平臺、12345熱線等，開展農(nóng)村留守老年人大走訪，廣泛收集群眾需求，實現(xiàn)線上線下互通。搭建社工、義工、幫扶人員、親屬和老人之間信息系統(tǒng)的聯(lián)動平臺，實現(xiàn)信息共享、優(yōu)勢互補、資源互配。四方聯(lián)動將社工、義工、幫扶人員和親屬有機整合起來，通過良性互動引發(fā)循環(huán)效應(yīng)?！敖身椙鍐巍?。編制農(nóng)村留守老年人養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)研、方案編制、服務(wù)實施3本規(guī)范手冊，建立工作職責(zé)、服務(wù)指標(biāo)、服務(wù)流程等多項制度，確保社工服務(wù)專業(yè)化、義工服務(wù)精細化。依托中國志愿服務(wù)網(wǎng)招募、培訓(xùn)和管理義工，建立志愿服務(wù)資源庫，注冊義工達12萬人。建立愛心企業(yè)、社會組織、事業(yè)單位3個資源庫，發(fā)動69家企業(yè)、300余家社會組織、120余家單位參與養(yǎng)老服務(wù)。

開展N種關(guān)愛幫扶服務(wù)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站駐站社工積極發(fā)動志愿者開展農(nóng)村留守老年人摸排工作，重點排查經(jīng)濟困難家庭的高齡、失能留守老年人，準(zhǔn)確掌握轄區(qū)農(nóng)村留守老年人的健康狀況、經(jīng)濟來源、家庭結(jié)構(gòu)、照料情況等基本信息。利用自身專業(yè)優(yōu)勢對留守老年人開展個案評估，對留守老年人的家庭情況、個人信息、個性化訴求、實際困難、臨時照料人、幫扶聯(lián)系人等信息進行統(tǒng)計，并評估需要提供服務(wù)內(nèi)容。社工組織義工每月1—2次陪老人“拉拉呱”，消除老人的孤獨感，實現(xiàn)老有所慰。對患有慢性病、高血壓等情況的老人，每季度對接醫(yī)護資源定期為老人開展居家義診、贈送藥物、健康促進等服務(wù)。對接專業(yè)足療、理發(fā)店等定期為老人開展服務(wù)，滿足和維護老人正常的生活需求。鏈接專業(yè)攝影團隊為老人拍攝日常生活特寫，提升老人的存在感和被關(guān)注感，讓老人更好地融入生活、融入社會。

“以愛之名，與愛同行”，在春節(jié)、中秋、重陽等重要節(jié)日開展專項助老活動，為養(yǎng)老服務(wù)爭取了更多的資金支持和服務(wù)補充。開通老年人權(quán)益維護熱線4006065626。對老人疏于照顧，甚至虐待老人等行為加以緊急介入，維護老人的合法權(quán)益。對接梁山大義救援隊、杏花村救援隊、藍天救援隊等民間應(yīng)急救援組織，協(xié)同建立“搜救、預(yù)防、回訪”救援機制，共搜救190名失智老人返家，為500多名老人申請了手環(huán)。整合省級“情暖夕陽”、市級“幸福來敲門”、大義社工“心靈陪伴”“銀絲合影”“以愛之名，與愛同行”等項目，動員社會組織和慈善捐贈資源。社工驅(qū)動搭建“老人需求+義工服務(wù)+慈善幫扶”模式。社工積極發(fā)動專業(yè)社會組織，組織專業(yè)志愿者，為留守老年人提供免費體檢、農(nóng)技指導(dǎo)、家庭加工、心理咨詢等專業(yè)服務(wù)指導(dǎo)；動員愛心企業(yè)、愛心商家、愛心人士開展慈善捐贈，解決留守老年人突發(fā)困難和底線需求。

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