濟(jì)寧新聞網(wǎng)訊 近年來，汶上縣深入推進(jìn)全國(guó)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、全省農(nóng)村困難家庭失能人員集中供養(yǎng)兩項(xiàng)改革試點(diǎn)，聚焦制度化推進(jìn)、陣地化服務(wù)、規(guī)范化提升三大攻堅(jiān)方向，念好養(yǎng)老“統(tǒng)融新深公”五字訣，強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐、政策保障、服務(wù)創(chuàng)新、綜合監(jiān)管四環(huán)節(jié)，不斷滿足多樣化、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求，擦亮了“汶暖夕陽”改革品牌。獲評(píng)山東省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范先行縣、山東省縣域養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新示范縣、山東省康養(yǎng)十佳品牌等榮譽(yù)。

在“統(tǒng)”字上下功夫，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，完善養(yǎng)老服務(wù)支撐

一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。組建書記、縣長(zhǎng)任“雙組長(zhǎng)”的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、社會(huì)參與的工作體系。實(shí)行聯(lián)席會(huì)議、掛圖作戰(zhàn)、專班推進(jìn)，形成齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的養(yǎng)老工作新格局。

二是加大資金投入。設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金，出臺(tái)《汶上縣縣級(jí)養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案》。推廣實(shí)施養(yǎng)老保障貸政策，協(xié)調(diào)項(xiàng)目貸款2.4億元，投資近5億元先后實(shí)施中都社會(huì)福利中心、康阜養(yǎng)老服務(wù)中心和康養(yǎng)服務(wù)中心三個(gè)項(xiàng)目。

三是科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)。將養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展列入縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施納入國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021—2035），開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施清查整治專項(xiàng)行動(dòng)。規(guī)范實(shí)施“四同步”工作機(jī)制，養(yǎng)老設(shè)施規(guī)劃率、配建率、規(guī)范運(yùn)營(yíng)率均達(dá)100%。

在“融”字上做文章，突破制約瓶頸，完善養(yǎng)老服務(wù)保障

一是強(qiáng)化政策保障。印發(fā)《汶上縣創(chuàng)建縣域養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新示范縣實(shí)施方案》，出臺(tái)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案等7個(gè)綜合性文件，積極落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)資金扶持、用地保障、水電氣暖等方面的優(yōu)惠政策。

二是拓展養(yǎng)老公益化。全面落實(shí)特困老年人集中供養(yǎng)、高齡津貼等政策，建立健全特困人員供養(yǎng)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住評(píng)估、居民長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)等制度。全縣506名集中供養(yǎng)特困人員、6570名經(jīng)濟(jì)困難老年人享受相關(guān)補(bǔ)貼。通過政府購(gòu)買服務(wù)方式開展居家上門照護(hù)服務(wù)，由專業(yè)服務(wù)組織代為辦理入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、就醫(yī)服務(wù)。推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合發(fā)展，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%。

三是密織四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立“縣鄉(xiāng)村戶”四級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建成擁有床位210張、具備醫(yī)養(yǎng)集合功能的3星級(jí)縣級(jí)敬老院1處、鎮(zhèn)街綜合養(yǎng)老服務(wù)中心16處。建設(shè)“嵌入式養(yǎng)老”機(jī)構(gòu)，建成城市日間照料中心14處，建設(shè)農(nóng)村幸福院66個(gè)，社區(qū)老年人食堂28處。創(chuàng)新“家庭照護(hù)床位”，融合居民長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)政策，建設(shè)老年人家庭養(yǎng)老床位174張。

在“新”字上求突破，堅(jiān)持改革思維，拓寬養(yǎng)老服務(wù)維度

一是推動(dòng)養(yǎng)老人才專業(yè)化。每年定期舉辦縣級(jí)養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)培訓(xùn)，2023年度參訓(xùn)300人，培訓(xùn)率達(dá)到100%，各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理員、餐飲、電工等專業(yè)技術(shù)人員持證上崗率100%。對(duì)涌現(xiàn)出的先進(jìn)個(gè)人、社會(huì)組織進(jìn)行表彰，12人獲評(píng)省市和諧使者、大愛民政人、敬老使者等榮譽(yù)稱號(hào)，6個(gè)單位、30名個(gè)人獲評(píng)縣級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)。

二是實(shí)施運(yùn)營(yíng)模式品牌化。大力培育社會(huì)組織品牌化、連鎖化經(jīng)營(yíng)單位3家，開展“幸福來敲門”活動(dòng)，為2000余名困難老年人開展居家上門服務(wù)，中都怡養(yǎng)院獲評(píng)全省養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位、山東康養(yǎng)十佳品牌；蓮花湖康養(yǎng)院開展養(yǎng)老設(shè)施一體化托管運(yùn)營(yíng)服務(wù)，典型做法被山東省新聞聯(lián)播媒體宣傳報(bào)道；開發(fā)區(qū)養(yǎng)老公寓獲評(píng)省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范單位、省養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位；寅寺鎮(zhèn)“敬老院+衛(wèi)生院”醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式獲《大眾日?qǐng)?bào)》刊發(fā)。

三是促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化。開展養(yǎng)老類社會(huì)組織公益創(chuàng)投活動(dòng)，培育專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)組織5家。積極探索“志愿助老”“鄰里助老”“親情助老”等互助養(yǎng)老模式，推動(dòng)養(yǎng)老工作向基層延伸、向需求延伸。開展敬老志愿服務(wù)500余場(chǎng)次，關(guān)愛老年人2萬余人次，募集孝老善款300萬元，涌現(xiàn)出“一碗雞蛋湯”“家在汶水上·慈心暖夕陽”等典型。

在“深”字上見實(shí)效，探索智慧養(yǎng)老，織密養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

一是“數(shù)字賦能”提速度。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”，投資40余萬元搭建縣級(jí)智慧養(yǎng)老云服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)。持續(xù)壯大“線下”服務(wù)隊(duì)伍，探索形成了“紅管家”“點(diǎn)單式”智慧居家養(yǎng)老等服務(wù)模式，打造“養(yǎng)老滴滴”“睦鄰公益”等項(xiàng)目，構(gòu)建了“一鍵呼叫、即時(shí)響應(yīng)、多方聯(lián)動(dòng)”的M15養(yǎng)老服務(wù)圈。

二是“精準(zhǔn)服務(wù)”增溫度。按照“一院一策、精準(zhǔn)服務(wù)”的原則，對(duì)老年人狀況開展差異化評(píng)估，量身定制服務(wù)方案，實(shí)施個(gè)性化智能適老改造。目前全縣完成困難老年人家庭適老化改造674戶，安裝一鍵呼叫、智能手環(huán)、智能音箱、人體感應(yīng)探測(cè)等智能設(shè)備120戶，為老年人打造“溫情守護(hù)”場(chǎng)景。

三是“融合發(fā)展”拓維度。實(shí)施智能化產(chǎn)品配置、適老化產(chǎn)品改造、規(guī)范化養(yǎng)老服務(wù)，健全完善互助志愿者、助老站、綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、調(diào)度指揮中心四重服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓老年人舒心安心又暖心。鼓勵(lì)引導(dǎo)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老服務(wù)融合互促，形成“機(jī)構(gòu)+社區(qū)+居家”服務(wù)閉環(huán)，打造“足不出戶、環(huán)境友好、服務(wù)專業(yè)、智慧宜老”的新型養(yǎng)老服務(wù)模式。

在“公”字上強(qiáng)監(jiān)管，定向精準(zhǔn)施策，提升養(yǎng)老服務(wù)水平

一是強(qiáng)化綜合監(jiān)管。建立養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管、信息共享、聯(lián)合懲戒和“四專員”機(jī)制，強(qiáng)化部門協(xié)同，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記備案率100%。推廣實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)率100%。

二是加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)管。實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)智慧化提升改造項(xiàng)目，增設(shè)遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)日常業(yè)務(wù)遠(yuǎn)程系統(tǒng)化、可視化監(jiān)管，完成從人防到技防的轉(zhuǎn)變。全面加強(qiáng)養(yǎng)老領(lǐng)域安全管理工作，全縣各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全平穩(wěn)運(yùn)行，從未發(fā)生安全事故。

三是加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。建立養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量信息公開清單和基本養(yǎng)老公共服務(wù)清單制度，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。及時(shí)公開養(yǎng)老服務(wù)政策、機(jī)構(gòu)備案信息、服務(wù)清單及指南等信息，滿足老年群體對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的多元化需求，增強(qiáng)老年人的獲得感、幸福感、安全感。

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