關(guān)于印發(fā)《全椒縣養(yǎng)老機構(gòu)“紅黃藍(lán)”積分制考核辦法（試行）》的通知

民字〔2022〕63號

各鎮(zhèn)、各養(yǎng)老機構(gòu)：

為進一步加強養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，全面提高我縣養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)管理和供養(yǎng)服務(wù)水平，縣民政局制定了《全椒縣養(yǎng)老機構(gòu) “紅黃藍(lán)”積分制考核辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。

全椒縣民政局辦公室

 2022年8月26日

全椒縣養(yǎng)老機構(gòu) “紅黃藍(lán)”積分制考核辦法（試行）

為貫徹落實國務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》、省政府印發(fā)的《關(guān)于進一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的實施意見》（皖政〔2016〕102號）文件精神，進一步加強養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，全面提高我縣養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)管理和供養(yǎng)服務(wù)水平，根據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》、《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》和《安徽省特困人員供養(yǎng)機構(gòu)管理工作細(xì)則》有關(guān)要求，制定本考核辦法。

一、適用范圍

本辦法適用于全椒縣所有的養(yǎng)老機構(gòu)。

二、考核方法

1、縣、鎮(zhèn)民政部門或者聘請第三方負(fù)責(zé)組織對所有養(yǎng)老機構(gòu)的養(yǎng)老服務(wù)工作落實情況進行考核評比。

2、考核采取“按月百分制考核、按季“紅黃藍(lán)”等級評比、按年度積分總評”的方式，通過現(xiàn)場核查、查閱資料、問卷調(diào)查等方法進行，對所有養(yǎng)老機構(gòu)逐一開展考核。

3、在月百分制考核中，對管理落后、問題突出的養(yǎng)老機構(gòu)適時進行提醒、約談；每季度按得分情況進行“紅黃藍(lán)”等級評比，對紅色等級機構(gòu)實行調(diào)度，適時通報并納入年度總評。

4、年度考核總分由月積分考核加權(quán)及季度“紅黃藍(lán)”等級評比的結(jié)果組成。

三、考核內(nèi)容及分值（100分）

（一）日常管理（20分）

1、院內(nèi)外、房間內(nèi)外、食堂內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，無衛(wèi)生死角。（4分）

2、院內(nèi)綠化、菜地整潔，無房屋破損、無亂搭亂拉亂接現(xiàn)象。（4分）

3、各類管理、財務(wù)、服務(wù)、檢查記錄規(guī)范、完整。（4分）

4、建立門衛(wèi)管理制度和出入登記制度。（4分）

5、老人房間衛(wèi)生干凈整潔，老人床單、被罩、枕巾經(jīng)常換洗消毒，房間無異味。（4分）

（二）隊伍建設(shè)（20分）

1、機構(gòu)設(shè)置合理，職責(zé)分工明確，并公布上墻。（4分）

2、管理人員（含財務(wù)）不少于3人。（2分）

3、食堂不少于2人。（2分）

4、門衛(wèi)不少于2人。（2分）

5、保潔不少于2人或委托第三方保潔公司進行清理打掃。（2分）

6、護理員配備至少2名，失能集中護理點至少3名。（4分）

7、組織護理員定期開展技能培訓(xùn)、持有養(yǎng)老護理員資格證書。（2分）

8、工作人員在工作時間內(nèi)應(yīng)統(tǒng)一著裝或佩證上崗。（2分）

（三）食品安全(20分)

1、是否取得食品經(jīng)營許可證。（2分）

2、食堂工作人員是否持有健康證上崗。（4分）

3、食堂內(nèi)冰箱、消毒柜、食品留樣柜等硬件設(shè)施是否能滿足需求。（2分）

4、食品采購時是否及時索證索票和使用食品袋。（4分）

5、是否建立食品留樣制度，留樣記錄與食譜是否一致，留樣樣品是否保存48小時。（4分）

6、是否落實消毒制度。（2分）

7、每周菜譜公布上墻。（2分）

（四）消防安全 (30分)

1、是否制定消防制度及消防預(yù)案，明確工作人員及其職責(zé)，定期開展消防演練。（3分）

2、是否存在疏散通道、安全出口被封閉、堵塞、占用。（3分）

3、是否存在火災(zāi)自動報警系統(tǒng)停用或者不能正常運行。（3分）

4、消火栓、自動噴淋系統(tǒng)、煙霧感應(yīng)器損壞等（3分）

5、消防控制室是否在明顯位置張貼消防控制室管理制度和值班應(yīng)急處置程序。（3分）

6、是否實行每日24小時專人值班制度，值班人員是否掌握應(yīng)急處置程序，能夠熟練操作消防設(shè)施設(shè)備。（3分）

7、是否每日開展防火巡查，每天安排專人進行夜間防火巡查。（3分）

8、有無私拉亂接電線，房間內(nèi)有刀具、農(nóng)具。（3分）

9、在房間內(nèi)使用電熱毯、電爐、熱得快、電飯煲等大功率電器設(shè)備。（3分）

10、有無在房間內(nèi)吸煙、使用明火。（3分）

（五）醫(yī)療服務(wù)（10分）有床位醫(yī)生2-3名，每周1-2次，每次不少于半天巡診且服務(wù)率達(dá)到100%，并填寫巡診記錄表；老人房間要有床位醫(yī)生和護理員公示牌。

（六）養(yǎng)老機構(gòu)有下列情形之一的，可相應(yīng)加分

1、在中央級媒體得到正面宣傳的加5分、省級媒體加3分、市級媒體加2分。

2、認(rèn)定為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合護理型養(yǎng)老機構(gòu)的加2分。

3、評定為省級以上四星級養(yǎng)老機構(gòu)加1分、五星級加2分。

（七）養(yǎng)老機構(gòu)有下列情形之一的，將相應(yīng)減分

1、違反國家法律、法規(guī)，情節(jié)嚴(yán)重的；或上級督查存在問題，被通報的。（5分）

2、發(fā)生火災(zāi)、食品中毒以及重大疫情等影響較大安全事故的。（5分）

3、有虐待老人現(xiàn)象的、導(dǎo)致群體性上訪、群體性斗毆并造成較大負(fù)面影響的。（5分）

4、財務(wù)制度不健全，未專款專用的。（5分）

四、“紅黃藍(lán)”評比等級標(biāo)準(zhǔn)

（一）藍(lán)色等級：季度平均得分大于或等于80分。

（二）黃色等級：季度平均得分大于或等于60分，小于80分。

（三）紅色等級：季度平均得分小于60分。

五、結(jié)果運用

（一）年度考核總分結(jié)果納入縣對鎮(zhèn)考核。

（二）“紅黃藍(lán)”等級作為養(yǎng)老機構(gòu)綜合定額補助或運營補貼資金的發(fā)放依據(jù)之一。

1、藍(lán)色等級的機構(gòu)，當(dāng)季全額發(fā)放。

2、黃色等級的機構(gòu)，當(dāng)季先按95%發(fā)放。針對存在問題限期整改，在規(guī)定時間內(nèi)整改完成的，再撥付剩余5%資金，并給予黃色預(yù)警；

3、紅色等級的機構(gòu)，當(dāng)季先按90%發(fā)放，并按要求責(zé)令限期整改。在規(guī)定時間內(nèi)整改完成的，再撥付剩余10%資金，并給予紅色預(yù)警；

4、對黃色和紅色預(yù)警扣除資金，年度用于獎勵藍(lán)色等級的機構(gòu)。

六、本辦法發(fā)布之日起施行。

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