記者5月7日從自治區(qū)民政廳了解到,根據(jù)自治區(qū)人力資源和社會保障廳印發(fā)2024年職稱評審工作通知,新設(shè)立養(yǎng)老護(hù)理專業(yè),標(biāo)志著我區(qū)養(yǎng)老護(hù)理從業(yè)人員可以正式參加職稱評審工作。
據(jù)悉,目前我區(qū)養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)職稱評審范圍主要包括養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居家社會養(yǎng)老服務(wù)組織等單位從事養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)與管理的專業(yè)技術(shù)人員,設(shè)初級、中級、副高級三個(gè)層次,對應(yīng)名稱為養(yǎng)老護(hù)理師、主管養(yǎng)老護(hù)理師、副主任養(yǎng)老護(hù)理師。
自治區(qū)民政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,下一步將聯(lián)合相關(guān)部門制定發(fā)布《寧夏回族自治區(qū)養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)技術(shù)資格條件(試行)》,加快籌建職稱評審委員會、建設(shè)專家?guī)?,盡快啟動全區(qū)養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)職稱申報(bào)工作,爭取年內(nèi)評出首批養(yǎng)老護(hù)理從業(yè)人員職稱。同時(shí),針對新制定的養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)職稱評審條件,在3至5年內(nèi)逐步擴(kuò)大職稱評審權(quán)限下放范圍,將中、初級評審權(quán)限下放至市、縣(區(qū))一級民政部門。
附:
自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于做好2024年職稱評審工作的通知
寧人社函〔2024〕111號
各市、縣(區(qū))人力資源社會保障局,寧東管委會,區(qū)直各有關(guān)部門(單位)、直屬事業(yè)單位,各評審委員會,各自主評審單位:
為深入貫徹落實(shí)黨的二十大、自治區(qū)第十三次黨代會和中央、自治區(qū)黨委人才工作會議精神,推進(jìn)人才評價(jià)體制機(jī)制改革,根據(jù)《自治區(qū)黨委辦公廳 人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見>的通知》(寧黨辦〔2017〕94號)要求,現(xiàn)就做好2024年全區(qū)職稱評審工作通知如下:
一、持續(xù)深化職稱制度改革
(一)不斷完善職稱評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
1.加快職稱評審條件修訂工作。針對現(xiàn)行條件評審中遇到的新情況、新問題,對各系列(專業(yè))職稱評審條件進(jìn)行集中修訂。建立完善以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價(jià)體系,構(gòu)建體現(xiàn)思想品德、職業(yè)道德、專業(yè)能力、技術(shù)水平、學(xué)術(shù)影響力等多維度的評價(jià)指標(biāo),形成一整套有利于專業(yè)技術(shù)人才潛心研究、擔(dān)當(dāng)履職和敢于創(chuàng)新的職稱評審標(biāo)準(zhǔn)。按照成熟一批、審核實(shí)施一批的思路,5月份,完成第一批修訂審核工作。各系列(專業(yè))評審條件修訂審核工作全部于8月底前完成。
2.開展新職業(yè)專業(yè)技術(shù)人才評價(jià)。新制定人力資源、知識產(chǎn)權(quán)、養(yǎng)老護(hù)理、規(guī)劃等專業(yè)職稱評審條件。將工作績效、創(chuàng)新成果、解決實(shí)際問題能力等作為評價(jià)的核心內(nèi)容,以鮮明的人才評價(jià)導(dǎo)向,促進(jìn)新職業(yè)人才隊(duì)伍提質(zhì)擴(kuò)面。
3.完善特殊崗位專技人員職稱評審標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)事求是、因地制宜,實(shí)行分類評價(jià)。各高校和職業(yè)院校要制定適應(yīng)本校思政工作與教育管理特點(diǎn)的輔導(dǎo)員、思政課教師、行政人員、行政與教學(xué)“雙跨”人員等職稱評審條件,實(shí)行“自定標(biāo)準(zhǔn)、比例單列”;教育廳要結(jié)合實(shí)際,制定教研、教輔、特殊教育、中小學(xué)特殊崗位人員的職稱評審標(biāo)準(zhǔn)與評審條件;自治區(qū)衛(wèi)健委、教育廳要拓寬思路,研究完善“凡晉必下”的具體條件。以上完成后須報(bào)自治區(qū)人力資源社會保障廳備案同意后施行。
(二)持續(xù)完善職稱評審體系
1.啟動6個(gè)新設(shè)專業(yè)職稱評審。新設(shè)專業(yè)于今年5月底前組建職稱評審委員會,6月上旬啟動職稱評審工作。全區(qū)養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)評審,由自治區(qū)民政廳負(fù)責(zé)組建職稱評審委員會;知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)評審,由自治區(qū)市場監(jiān)管廳(知識產(chǎn)權(quán)局)負(fù)責(zé)組建職稱評審委員會;工程系列數(shù)字技術(shù)工程專業(yè)評審,由自治區(qū)通信學(xué)會負(fù)責(zé)組建職稱評審委員會;藥學(xué)(非臨床單位)專業(yè)評審,由自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組建職稱評審委員會;人力資源專業(yè)評審,由自治區(qū)人力資源社會保障廳組建職稱評審委員會;葡萄酒專業(yè)評審,自治區(qū)人力資源社會保障廳授權(quán)銀川市人力資源社會保障局組建職稱評審委員會。
2.規(guī)范調(diào)整職稱評審專業(yè)。圍繞“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)需求和人才發(fā)展需要,動態(tài)調(diào)整職稱評審專業(yè)。結(jié)合實(shí)際對不再適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的職稱評審專業(yè)進(jìn)行認(rèn)真梳理剔除,對不規(guī)范的職稱評審專業(yè)予以調(diào)整、整合,并根據(jù)實(shí)際工作需要申請?jiān)O(shè)立新的職稱評審專業(yè)。5月10日前,各行業(yè)主管部門將新調(diào)整的專業(yè)目錄報(bào)自治區(qū)人力資源社會保障廳備案。
3.大力支持“三區(qū)建設(shè)”。圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、鄉(xiāng)村全面振興樣板區(qū)和鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)建設(shè),完善和用好基層職稱評審“定向評價(jià)、定向使用”政策。根據(jù)我區(qū)專技人才隊(duì)伍建設(shè)需要,適度向教育、科技、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、數(shù)字、環(huán)保、安全、交通物流、新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)等領(lǐng)域傾斜,向企業(yè)傾斜,向柔性引進(jìn)人才與“組團(tuán)式”幫扶人員傾斜。做好高素質(zhì)農(nóng)民職稱評審,對為鄉(xiāng)村振興做出突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才,經(jīng)縣級人民政府推薦,可提前一年申報(bào)高一級職稱。
(三)持續(xù)擴(kuò)大職稱評審權(quán)限下放范圍
1.實(shí)行企業(yè)職稱評審試點(diǎn)。各地級市人力資源社會保障局選擇1-2個(gè)具備條件的工業(yè)園區(qū)、民營企業(yè)作為初、中級職稱自主評審試點(diǎn),在明確評審對象和專業(yè)范圍的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)組建企業(yè)職稱評審委員會,充分發(fā)揮企業(yè)在人才評價(jià)中的主體作用。
2.擴(kuò)大評審權(quán)限下放范圍。在衛(wèi)健、教育部門繼續(xù)擴(kuò)大職稱評審權(quán)限,將衛(wèi)生系列正副高級評審權(quán)限下放至北京大學(xué)第一醫(yī)院寧夏婦女兒童醫(yī)院、銀川市婦幼保健院,高職系列正副高評審權(quán)限下放至寧夏衛(wèi)生健康職業(yè)技術(shù)學(xué)院,實(shí)行自主評審。
3.支持自治區(qū)重大決策、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。支持寧夏高等研究院和六盤山實(shí)驗(yàn)室、賀蘭山實(shí)驗(yàn)室開展自然科研系列、工程技術(shù)系列正高級及以下職稱評審,可根據(jù)工作需要,分步向自治區(qū)人力資源社會保障廳備案職稱評審委員會,開展自主評審工作。對現(xiàn)代化工、輕工紡織、新材料專業(yè)分別開展專項(xiàng)評審,實(shí)行“一產(chǎn)一策”“一鏈一策”,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)人才精準(zhǔn)評審。推動產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈融合發(fā)展。
(四)落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域人才傾斜政策
1.加大民企職稱傾斜力度。落實(shí)《寧夏回族自治區(qū)支持民營企業(yè)職稱評審十條傾斜措施》,自治區(qū)、市、縣(區(qū))三級人社部門開通民營企業(yè)職稱評審服務(wù)窗口,提供職稱評審政策查詢、咨詢等服務(wù),為民營企業(yè)符合破格人員提供職稱申報(bào)建議書,暢通企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱評審?fù)ǖ?,不斷?yōu)化營商環(huán)境。具體操作辦法另行印發(fā)。
2.開通靈活就業(yè)人員職稱評審代理服務(wù)。各市、縣(區(qū))在政務(wù)服務(wù)大廳或“塞上江南人才溫馨服務(wù)站”設(shè)立人才服務(wù)窗口,受理靈活就業(yè)人員職稱申報(bào)代理業(yè)務(wù),滿足靈活就業(yè)人員職稱晉升需求,根據(jù)靈活就業(yè)人員的專業(yè)、從事專業(yè)技術(shù)工作和業(yè)績成果等情況,指導(dǎo)申報(bào)相應(yīng)系列職稱。
3.落實(shí)好援外醫(yī)療人員職稱評審優(yōu)惠政策。落實(shí)《寧夏回族自治區(qū)改進(jìn)和加強(qiáng)援外醫(yī)療隊(duì)工作實(shí)施細(xì)則》,規(guī)范衛(wèi)生系列職稱評審管理,促進(jìn)衛(wèi)生專業(yè)全面發(fā)展,列入自治區(qū)疫情防控一線人員名單的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,享受職稱評審傾斜政策的截止時(shí)間調(diào)整為2027年。
二、嚴(yán)格規(guī)范評審申報(bào)工作
(一)規(guī)范職稱評審工作程序。各行業(yè)主管部門要按照《2024年專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)評審時(shí)間表》(見附件1),抓緊制定職稱評審計(jì)劃,形成評審方案,報(bào)自治區(qū)人力資源社會保障廳審核備案后,組織開展評審。各市(縣、區(qū))、行業(yè)主管部門、評審單位要嚴(yán)格按照《寧夏回族自治區(qū)職稱評審管理辦法和職稱評審工作操作規(guī)程》(寧人社規(guī)字〔2021〕16號)規(guī)定的程序組織評審,及時(shí)到“寧夏人事人才管理信息系統(tǒng)—職稱評審”開通職稱網(wǎng)上申報(bào)通道(http://222.75.70.73:8001/zcps/,以下簡稱:職稱評審系統(tǒng)),組織網(wǎng)上申報(bào),并于5月底前完成申報(bào)。所有申報(bào)人員須登錄職稱評審系統(tǒng),嚴(yán)格按照操作說明和教學(xué)視頻,按時(shí)提交相關(guān)申報(bào)資料,完成網(wǎng)上職稱申報(bào),逾期不予受理。
(二)嚴(yán)格評審崗位結(jié)構(gòu)比例。對全員崗位管理、專業(yè)人才技術(shù)水平與崗位職責(zé)密切相關(guān)的事業(yè)單位,須嚴(yán)格按照不超過相應(yīng)層級專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)的120%申報(bào)評審,其中中小學(xué)教師和高等院校教師系列嚴(yán)格在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)評審,已取得高級職稱人數(shù)(含正高和副高)少于本單位高級崗位職數(shù)120%的可申報(bào)高級職稱。取得高級職稱人數(shù)已超出崗位職數(shù)120%的單位,采取“退二進(jìn)一”(退出人員為已取得高級職稱的專業(yè)技術(shù)人員,退出截止日期為2024年12月31日)方式擇優(yōu)推薦申報(bào),逐步控制到崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)。對做出突出貢獻(xiàn)、全職引進(jìn)高層次人才以及人社部、自治區(qū)有關(guān)政策要求的專業(yè)技術(shù)人才,可不受單位崗位職數(shù)限制申報(bào)職稱。申報(bào)過程中,申報(bào)事業(yè)單位須如實(shí)填報(bào)《事業(yè)單位職稱申報(bào)推薦數(shù)量統(tǒng)計(jì)表》(附件2),詳細(xì)填寫年度所有申報(bào)人員信息,各評審單位嚴(yán)格審核把關(guān),對不符合要求的一律退回,不予評審。
(三)深化事業(yè)單位職稱評審制度改革。深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央職稱改革精神和自治區(qū)黨委部署,扎實(shí)落實(shí)《自治區(qū)黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組2024年工作要點(diǎn)》,科學(xué)把握穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破的總體要求,進(jìn)一步提高對職稱改革、評價(jià)工作系統(tǒng)性、科學(xué)性、復(fù)雜性、風(fēng)險(xiǎn)性的認(rèn)識,拓展改革的廣度和深度,制定出臺《關(guān)于推動事業(yè)單位職稱評審制度改革的指導(dǎo)意見》,在調(diào)研與吸收借鑒外?。▍^(qū))經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,廣泛征求意見,優(yōu)化事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員管理方式,促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才資源合理配置、協(xié)調(diào)發(fā)展,以改革的動力激發(fā)人才創(chuàng)新活力和潛力。
(四)推動繼續(xù)教育公需課學(xué)時(shí)“減負(fù)”。按照人社部《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》,專業(yè)技術(shù)人員每年繼續(xù)教育專業(yè)課、公需課學(xué)時(shí)不少90學(xué)時(shí),專業(yè)課、公需課由個(gè)人選學(xué),學(xué)時(shí)學(xué)滿即可。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,公需課學(xué)時(shí)由每年30學(xué)時(shí)調(diào)整為18學(xué)時(shí),不收取任何網(wǎng)上學(xué)習(xí)費(fèi)用。同時(shí)加強(qiáng)與教育、衛(wèi)健、交通、水利等部門的聯(lián)系溝通,盡量減少專業(yè)課與公需課內(nèi)容和課程的重復(fù)設(shè)置,減輕專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。
三、加強(qiáng)職稱評審監(jiān)管
(一)加強(qiáng)專家管理。全面落實(shí)《寧夏回族自治區(qū)職稱評審專家管理辦法》,5月份啟動寧夏職稱(含人才)評審專家?guī)煺{(diào)整完善工作。各級人社部門、各系列(專業(yè))組織評審單位進(jìn)行新一輪專家?guī)煺{(diào)整備案工作,在廣泛遴選基礎(chǔ)上,新補(bǔ)充各行業(yè)專家入庫,并對現(xiàn)有已入庫專家進(jìn)行復(fù)審、調(diào)整、完善信息。調(diào)整后的專家?guī)鞈?yīng)于開展本年度職稱評審工作前,向自治區(qū)和同級人社部門備案,未進(jìn)行備案并取得審核同意的,不得開展評審工作。職稱評審委員會專家須從已備案專家?guī)熘谐槿?,抽取同一單位(含下屬單位)專家?shù)不得超過每次評審會專家總數(shù)的1/3,同一小組不得高于1/3,且與上年度出席評審會專家調(diào)整人數(shù)不得低于1/3。今年起,實(shí)行職稱評審專家差額抽取。次日組織評審的,在評審前12小時(shí)內(nèi)抽?。划?dāng)日組織評審的,在評審前4小時(shí)內(nèi)抽取;預(yù)抽取人數(shù)按實(shí)際所需人數(shù)的1/3—4執(zhí)行。
(二)強(qiáng)化資格審核。對事業(yè)單位申報(bào)人員應(yīng)核查聘任文件或勞動合同(含電子勞動合同);企業(yè)、社會組織申報(bào)人員因核查社保繳納證明或勞動合同(含電子勞動合同);柔性引進(jìn)人才應(yīng)核查與我區(qū)企業(yè)事業(yè)單位簽訂的工作協(xié)議等。加大對申報(bào)人職稱信息、業(yè)績材料、論文論著弄虛作假的核查和打擊力度,發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假、學(xué)術(shù)不端等情形的人員,應(yīng)向用人單位進(jìn)行通報(bào),相關(guān)信息記入職稱評審誠信檔案庫,并納入全國信用信息共享平臺,記錄期限為3年,記錄期內(nèi)不得參加職稱評審。相關(guān)單位與個(gè)人涉嫌違紀(jì)違法行為的,及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)、移交相關(guān)情況。
(三)嚴(yán)肅評審紀(jì)律。各評審委員會和用人單位要將職稱評審作為人事管理、干部評價(jià)的重要依據(jù),作為德、能、勤、績、廉考核與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的重要方面,建立健全內(nèi)部監(jiān)督防范機(jī)制,主動接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查。各評審委員會要與評委簽訂遵守評審紀(jì)律承諾書,有條件的評審委員會可邀請人大代表、政協(xié)委員、群眾代表、新聞媒體等參與監(jiān)督,增強(qiáng)透明度,擴(kuò)大知情權(quán)。對評審過程中發(fā)現(xiàn)的問題或群眾舉報(bào),要及時(shí)組織核查,杜絕各類違紀(jì)違法問題發(fā)生。
(四)做好正面宣傳。各組評單位要主動溝通協(xié)調(diào)人社部門把關(guān)審核有關(guān)事項(xiàng),及時(shí)了解掌握和宣傳職稱評審工作的最新政策和要求,在社會面樹立職評工作權(quán)威和良好形象。要各負(fù)其責(zé),主動對接用人單位,傳達(dá)評審工作相關(guān)部署要求,做好政策和業(yè)務(wù)闡釋,做好疑難事項(xiàng)解讀,指導(dǎo)用人單位發(fā)揮好第一關(guān)口作用。要主動對接申報(bào)人員,采取集中宣講、一對一輔導(dǎo)、點(diǎn)對點(diǎn)提示等多種方式,使其充分了解相關(guān)政策,全程關(guān)注申報(bào)情況,推動評審工作順利開展。
本通知未盡事宜,按照國家和自治區(qū)現(xiàn)行有關(guān)政策執(zhí)行。工作中如遇政策調(diào)整,按新政策執(zhí)行。
附件:1.2024年專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審時(shí)間計(jì)劃表
2.事業(yè)單位職稱申報(bào)推薦數(shù)量統(tǒng)計(jì)表
3.寧夏回族自治區(qū)職稱評審專家備案登記表
自治區(qū)人力資源和社會保障廳
2024年4月23日?
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