養(yǎng)老院院長培訓(xùn)大綱(試行)
一、制定說明
為指導(dǎo)開展養(yǎng)老院院長等管理人員培訓(xùn)工作,提高養(yǎng)老院管理人員法規(guī)政策水平和職業(yè)素養(yǎng),推動養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范化、專業(yè)化、高質(zhì)量發(fā)展,民政部組織制定了《養(yǎng)老院院長培訓(xùn)大綱(試行)》。
《養(yǎng)老院院長培訓(xùn)大綱(試行)》以建設(shè)職業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)范化養(yǎng)老院管理隊伍為目標(biāo),聚焦養(yǎng)老院管理服務(wù)的特點和實踐,突出針對性、實踐性、規(guī)范性、指導(dǎo)性和時代性,明確了養(yǎng)老院院長等管理人員的培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)課時、考核方式等重點內(nèi)容,為規(guī)范培訓(xùn)工作、保證培訓(xùn)質(zhì)量提供了依據(jù)。
二、培訓(xùn)目標(biāo)
《民政部關(guān)于進一步擴大養(yǎng)老服務(wù)供給 促進養(yǎng)老服務(wù)消費的實施意見》(民發(fā)〔2019〕88號)明確提出“2022年底前培訓(xùn)1萬名養(yǎng)老院院長”的要求。養(yǎng)老院院長培訓(xùn)擬通過科學(xué)設(shè)置課程,開展專業(yè)化的培訓(xùn),打造一支適應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)迅速發(fā)展要求的高素質(zhì)管理人才隊伍,推動加快建設(shè)居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。
三、培訓(xùn)對象
(一)養(yǎng)老機構(gòu)院長及管理人員。
(二)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)人及管理人員。
(三)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)、事業(yè)單位業(yè)務(wù)骨干。
四、培訓(xùn)方式及時間
(一)培訓(xùn)方式。
授課講座、觀摩學(xué)習(xí)、場景模擬、沙龍討論相結(jié)合。培訓(xùn)可通過線上、線下方式開展。
(二)培訓(xùn)時間。
建議培訓(xùn)總時長為5天(40學(xué)時),其中3.25天(26學(xué)時)為專業(yè)理論課程集中授課,觀摩學(xué)習(xí)、場景模擬、沙龍討論共計1.25天(10學(xué)時),0.5天(4學(xué)時)為考核與結(jié)業(yè)儀式。(以上學(xué)時分配僅供參考)。
五、培訓(xùn)內(nèi)容
培訓(xùn)設(shè)置四個課程模塊,分別為政策與發(fā)展趨勢模塊、服務(wù)實務(wù)模塊、管理實務(wù)模塊和能力建設(shè)模塊(見下表)。
政策與發(fā)展趨勢模塊旨在幫助學(xué)員掌握養(yǎng)老行業(yè)尤其是養(yǎng)老院相關(guān)的宏觀政策及發(fā)展趨勢。服務(wù)實務(wù)模塊旨在幫助學(xué)員了解掌握養(yǎng)老機構(gòu)的核心業(yè)務(wù)。管理實務(wù)模塊旨在幫助學(xué)員了解掌握養(yǎng)老機構(gòu)的管理實務(wù)。能力建設(shè)模塊旨在幫助學(xué)員進一步提升管理能力與技巧。
培訓(xùn)課程設(shè)置和學(xué)時要求(學(xué)時分配僅供參考)
培訓(xùn)模塊 | 課程名稱 | 學(xué)時 | 時間 | 備注 |
政策與發(fā)展趨勢模塊 | 養(yǎng)老政策與行業(yè)發(fā)展趨勢/養(yǎng)老院發(fā)展與管理的國際經(jīng)驗 | 3 | 第一天上午 | 授課講座 |
養(yǎng)老院的發(fā)展與改革/ | 2 | 第一天下午 | ||
服務(wù)實務(wù)模塊 | 失智失能老年人照護管理 | 2 | 第一天下午 | 授課講座 |
醫(yī)護服務(wù)管理 | 2 | 第二天上午 | ||
社會工作管理 | 2 | |||
管理實務(wù)模塊 | 行政管理/標(biāo)準(zhǔn)化管理 | 3 | 第二天下午 | 授課講座 |
質(zhì)量管理 | 2 | |||
風(fēng)險管理/合同管理/危機管理 | 2 | 第三天上午 | ||
能力建設(shè)模塊 | 院長領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè) | 2 | 第三天上午 | 授課講座 |
文化與團隊建設(shè) | 2 | 第三天下午 | ||
信息化管理 | 2 | 第三天下午 | ||
機構(gòu)養(yǎng)老與社區(qū)養(yǎng)老的融合發(fā)展 | 2 | 第四天上午 | ||
公辦與民辦養(yǎng)老機構(gòu)的服務(wù)與管理 | 2 | 觀摩學(xué)習(xí)+ | ||
養(yǎng)老機構(gòu)實景實訓(xùn)沙龍 | 4 | 第四天下午 | ||
社區(qū)養(yǎng)老的服務(wù)與管理 | 2 | 第五天上午 | ||
智慧養(yǎng)老設(shè)施與平臺/康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)園區(qū) | 2 | |||
考核與結(jié)業(yè)儀式 | 4 | 第五天下午 |
六、基本要求(學(xué)時分配僅供參考)
(一)政策與發(fā)展趨勢模塊(5學(xué)時)。
1.養(yǎng)老政策與行業(yè)發(fā)展趨勢/養(yǎng)老院發(fā)展與管理的國際經(jīng)驗(3學(xué)時)。
(1)了解熟悉《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》、《中華人民共和國民法典》等近年來國務(wù)院、民政部及各省市頒布下發(fā)的各類養(yǎng)老服務(wù)法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn),掌握國家養(yǎng)老宏觀政策、了解養(yǎng)老行業(yè)發(fā)展趨勢。
(2)了解其他國家或地區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展的情況、特點、可供借鑒的經(jīng)驗。
2.養(yǎng)老院的發(fā)展與改革/養(yǎng)老機構(gòu)的改革與創(chuàng)新/養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與展望/區(qū)域養(yǎng)老一體化發(fā)展分析/老年用品的應(yīng)用(2學(xué)時)。
(1)了解養(yǎng)老院的產(chǎn)生、發(fā)展歷程與相應(yīng)的政策變遷,熟悉養(yǎng)老院的發(fā)展趨勢。
(2)了解近年來各地養(yǎng)老院改革實踐的具體做法與成效,了解機構(gòu)的創(chuàng)新做法,探討其可復(fù)制可借鑒性。
(3)掌握養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的政策環(huán)境、發(fā)展探索與問題瓶頸。
(4)掌握區(qū)域養(yǎng)老的相關(guān)養(yǎng)老數(shù)據(jù)、政策法規(guī)、地方或團體標(biāo)準(zhǔn)及因地制宜的實踐探索,了解區(qū)域養(yǎng)老一體化發(fā)展的現(xiàn)狀、相關(guān)政策與發(fā)展趨勢。
(5)了解老年用品的分類、在養(yǎng)老機構(gòu)中的應(yīng)用場景、相關(guān)政策等。
(二)服務(wù)實務(wù)模塊(6學(xué)時)。
1.失智失能老年人照護管理(2學(xué)時)。
了解失智失能老年人的生理、心理特點,掌握失智失能老年人的照護管理要點及注意事項。
2.醫(yī)護服務(wù)管理(2學(xué)時)。
熟悉掌握養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)療護理、疫情防控、傳染病防治相關(guān)制度、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、應(yīng)急預(yù)案等。
3.社會工作管理(2學(xué)時)。
熟悉掌握養(yǎng)老機構(gòu)社工服務(wù)工作制度、工作流程、應(yīng)急預(yù)案等。
(三)管理實務(wù)模塊(6學(xué)時)。
1.行政管理/標(biāo)準(zhǔn)化管理(3學(xué)時)。
(1)掌握養(yǎng)老院的日常行政管理,包括綜合管理、人力資源管理、財務(wù)管理、經(jīng)營管理、檔案管理、信息化管理等內(nèi)容。
(2)了解養(yǎng)老機構(gòu)開展標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的重要意義,掌握目前現(xiàn)有的養(yǎng)老服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)(含強制性國家標(biāo)準(zhǔn)和推薦性國家標(biāo)準(zhǔn))、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)等,掌握標(biāo)準(zhǔn)化工作的制定、實施與改進過程與方法。
2.質(zhì)量管理(2學(xué)時)。
了解養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量管理的重要意義,掌握質(zhì)量管理的依據(jù)、流程、質(zhì)量管理的工具與方法。
3.風(fēng)險管理/合同管理/危機管理(2學(xué)時)。
(1)掌握養(yǎng)老院常見風(fēng)險的類型,如消防安全風(fēng)險、服務(wù)安全風(fēng)險、食品安全風(fēng)險、災(zāi)害天氣安全風(fēng)險等,掌握風(fēng)險管理特點、風(fēng)險管理方法、風(fēng)險管理過程和實務(wù)技巧,掌握國家強制標(biāo)準(zhǔn)《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》。
(2)掌握養(yǎng)老院格式合同文本的條款、解釋,法律風(fēng)險及使用方法。
(3)熟悉養(yǎng)老院危機預(yù)防,危機處理原則、策略及處置方式。
(四)能力建設(shè)模塊(18學(xué)時)。
1.養(yǎng)老院院長領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)(3學(xué)時)。
學(xué)習(xí)掌握養(yǎng)老院院長應(yīng)具備的財務(wù)分析能力、品牌管理能力、危機公關(guān)能力等。
2.養(yǎng)老機構(gòu)文化與團隊建設(shè)(1學(xué)時)。
了解文化建設(shè)與團隊建設(shè)的內(nèi)涵、作用,掌握養(yǎng)老機構(gòu)開展文化建設(shè)與團隊建設(shè)的方法與技巧。
3.養(yǎng)老機構(gòu)的信息化管理(1學(xué)時)。
了解養(yǎng)老機構(gòu)信息化基礎(chǔ)架構(gòu)管理、信息化平臺管理、信息化日常管理。
4.機構(gòu)養(yǎng)老與社區(qū)養(yǎng)老的融合發(fā)展(3學(xué)時)。
掌握機構(gòu)養(yǎng)老與社區(qū)養(yǎng)老融合發(fā)展的路徑、方法與前景。
5.公辦與民辦養(yǎng)老機構(gòu)的服務(wù)與管理(2學(xué)時)。
掌握公辦與民辦養(yǎng)老機構(gòu)的特點,工作難點與要點,服務(wù)管理方法與技巧。
6.養(yǎng)老機構(gòu)實景實訓(xùn)沙龍(4學(xué)時)。
結(jié)合場景模擬、實地觀摩,組織沙龍互動,在老師和專家的帶領(lǐng)下,開展案例分析,討論管理實踐中的熱點難點問題,總結(jié)分享管理經(jīng)驗。
7.社區(qū)養(yǎng)老的服務(wù)與管理(2學(xué)時)。
了解社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的特點、工作難點與要點、服務(wù)管理方法與技巧。
8.智慧養(yǎng)老運用/老年用品(2學(xué)時)。
(1)了解智慧養(yǎng)老的實現(xiàn)形式、相關(guān)產(chǎn)品與技術(shù),了解如何通過智慧養(yǎng)老提高管理效能和服務(wù)質(zhì)量。
(2)了解智慧養(yǎng)老的趨勢、信息化管理和服務(wù)的技術(shù)與方法、大數(shù)據(jù)的收集與利用,智慧手段在養(yǎng)老服務(wù)中的應(yīng)用。
(3)了解老年用品的分類、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況與相關(guān)支持政策等。
七、考核要求
學(xué)員完成上述學(xué)時并提交結(jié)業(yè)論文。
八、考核時間
考核時間不少于60分鐘。
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