初秋暖陽，靜謐溫馨。湖南省長沙市城北湘江兩岸，一個個養(yǎng)老機構和城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務中心（站），如同一個個引擎，競相驅動養(yǎng)老服務提質增效。它們集聚成網形成的“15分鐘養(yǎng)老服務圈”，為更多老年人提供到身邊、入心坎的服務。
“養(yǎng)老服務面對每個家庭、每個人，關乎老年群體福祉。”望城區(qū)民政局黨組書記、局長王澗波說，望城區(qū)將積極老齡觀、健康老齡化理念融入經濟社會發(fā)展全過程，把養(yǎng)老服務作為民生基本需求來推動，通過構建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境，加速推進公建國營改革，探索規(guī)模連鎖運營，統(tǒng)籌各類優(yōu)質資源，織密線上線下服務網絡，更好滿足老年人多層次、多樣化的養(yǎng)老需求。
做優(yōu)規(guī)劃布局 推進公建國營改革
望城區(qū)有60歲以上老年人口12.2萬，占常住人口的14.7％。去年以來，望城區(qū)在推進政策創(chuàng)制引導上提速，不僅編制《養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃（2022—2026）》，制定養(yǎng)老服務高質量發(fā)展十條措施、推動養(yǎng)老服務人才隊伍建設激勵措施等政策，還組建專業(yè)團隊——望城產業(yè)投資發(fā)展集團全資子公司“國澤康養(yǎng)”，對公辦養(yǎng)老機構及新增社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心進行標準化運營管理。
據(jù)國澤康養(yǎng)負責人介紹，“政府舉辦、國企運營、分類服務、連鎖管理”的公建國營模式，就是在充分履行兜底保障職能的基礎上，通過開展品牌連鎖經營，合理整合配置資源，提供普惠親民、品質優(yōu)良、分類照護的康養(yǎng)服務。去年以來，望城區(qū)分批打造了國學院、農耕院、療養(yǎng)院等不同類型的功能型敬老院，有序打開院門拓展社會寄養(yǎng)、日間照料，主動為社區(qū)老年人提供上門服務。
今年2月，望城區(qū)首家集醫(yī)養(yǎng)結合、康養(yǎng)融合、智慧養(yǎng)老為一體的公建國營康養(yǎng)機構——望城區(qū)養(yǎng)老中心投入使用后，首批開放的50多張床位很快滿員。88歲的劉爺爺入住時有阿爾茨海默癥重度表現(xiàn)，還伴有多種老年基礎疾病，身上有多處壓瘡。護理團隊有針對性地制訂康復護理計劃，在幫助進食恢復體力、解決身體壓瘡問題后，由社工帶著做益智游戲、康復操，讓劉爺爺?shù)纳硇臓顟B(tài)一天比一天好。
靖港鎮(zhèn)敬老院經過提質改造后，正在全力打造全失能護理特色院，為失能老人提供專業(yè)護理與康復服務；高塘嶺敬老院面向社會開展養(yǎng)老服務，寄養(yǎng)老人達到九成，入住老人平均80歲，服務團隊從提升老人的養(yǎng)老品質出發(fā)，讓老人成了快樂的“老小孩”。
當下，望城區(qū)通過做優(yōu)規(guī)劃布局，逐步形成了以區(qū)養(yǎng)老中心為龍頭，推動12家鎮(zhèn)（街道）敬老院連鎖化、集約化、專業(yè)化運作，依托社區(qū)（村）建設N個社區(qū)養(yǎng)老服務機構或農村互助養(yǎng)老服務設施，促進X家民辦養(yǎng)老機構良性健康發(fā)展的“1+12+N+X”康養(yǎng)服務格局。
做精服務供給 緊盯需求提質增效
位于高塘嶺街道雷鋒路社區(qū)的雷鋒養(yǎng)老服務中心，有效整合日間照料、居家養(yǎng)老、社區(qū)衛(wèi)生服務功能，為社區(qū)老年人提供健康監(jiān)測、助殘送餐、短期托養(yǎng)、喘息照護、精神慰藉等服務。
每天中午12點前，雷鋒養(yǎng)老服務中心的志愿者都會將熱氣騰騰的飯菜，送到陳奶奶家，閑暇時還會陪她散散步、聊聊天。85歲的陳奶奶獨自一人生活，患有冠心病、高血壓等疾病，視力也不太好，買菜做飯很困難。老人滿意地說：“這樣的服務很便捷、很周到，解決了生活中的大難題?！?/p>
負責管理運營該中心的湖南發(fā)展集團養(yǎng)老產業(yè)有限公司，在望城區(qū)共運營了17家居家和社區(qū)養(yǎng)老服務中心。僅今年上半年，他們就服務轄區(qū)老年人8萬余人次，開展主題活動60余場，開設老年課堂200余節(jié)，上門走訪服務900余人次，助餐服務6000余人次。該公司區(qū)域經理楊蓮表示，將繼續(xù)以轄區(qū)老年群體需求為出發(fā)點，拓展康復輔助器具租賃、助醫(yī)、醫(yī)養(yǎng)結合等服務，最大程度滿足老人多樣化、個性化的養(yǎng)老需求。
與此同時，望城區(qū)還聯(lián)動社會組織、社工“雷小鋒”、志愿者等社會力量，建立志愿者兩日一看、老年協(xié)會一周一探、黨員干部聯(lián)系人一月一訪、社工一季度一談的“四個一”工作機制，常態(tài)化開展空巢老人巡訪服務。
家住喬口鎮(zhèn)喬口社區(qū)84歲的張爺爺癱瘓在床，老伴因高齡多病無法全力照顧他。正在老兩口一籌莫展之際，喬口社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心的社工伸出援助之手，不僅每天送餐上門，還鏈接專業(yè)護理員、家庭醫(yī)生定期入戶探訪，給老人提供生活照料、健康監(jiān)測、康復治療等服務，讓兩位老人露出了久違的笑容。
做實貼心養(yǎng)老 守護老人幸福晚年
近年來，望城區(qū)持續(xù)開展養(yǎng)老服務能力提升行動，在加強養(yǎng)老智慧監(jiān)管、強化養(yǎng)老人才支撐、推進醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合等方面出實招、硬招。
自2019年建立養(yǎng)老服務信息平臺以來，望城區(qū)不僅實現(xiàn)了區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村(社區(qū))三級互聯(lián)互通，大到就醫(yī)陪護、助餐助浴，小到代購物品、打掃房間，只要老人一聲呼喚，就會得到回應；還實現(xiàn)了對全區(qū)養(yǎng)老機構運營“可視化”、居家養(yǎng)老服務全鏈條線上管理，讓服務更加精準、更有溫度。尤其是在常態(tài)化疫情防控期間，實現(xiàn)線上可視的實時督查、反饋、整改，形成規(guī)范、便捷、高效的工作機制，為保障老年人生命安全發(fā)揮了重要作用。
在望城區(qū)養(yǎng)老中心，“智慧養(yǎng)老”成為標配。該中心副院長劉芳介紹說，中心專門配備了呼叫系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)、巡更系統(tǒng)等15個智慧養(yǎng)老系統(tǒng)，還配置了長者智能手環(huán)、生命體征檢測儀等，讓老人得到及時護理。
望城區(qū)還積極推進醫(yī)養(yǎng)結合進醫(yī)療機構、進養(yǎng)老機構、進村（社區(qū)）、進老年人家庭，依托“智慧醫(yī)療”大數(shù)據(jù)支撐，建立健全老年人健康管理檔案，常態(tài)化開展家庭醫(yī)生服務，構建起城鄉(xiāng)全覆蓋的醫(yī)養(yǎng)結合服務體系。
與此同時，望城區(qū)還出臺養(yǎng)老服務人才隊伍建設激勵措施，開展 “提供一個崗位、溫暖一個家庭”公益行動，為部分失業(yè)人員、脫貧戶、中老年人提供養(yǎng)老服務就業(yè)崗位，每年安排專項經費開展“護理員節(jié)”系列活動，進一步提升養(yǎng)老護理員的職業(yè)認同感、榮譽感。
從夯基壘臺到全面發(fā)力，從立柱架梁到縱深推進，望城區(qū)為老年人托起穩(wěn)穩(wěn)的幸福，讓更多暖心服務浸潤老人的心田，讓老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安的美好愿景變成一幅幅現(xiàn)實的幸福圖景。
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