湖南省社區(qū)居家養(yǎng)老助餐服務(wù)若干規(guī)定

（草案·征求意見稿）

第一條【定義】 本規(guī)定所稱社區(qū)居家養(yǎng)老助餐服務(wù)，是指為本省行政區(qū)域內(nèi)六十周歲以上的社區(qū)居家老年人提供就餐、送餐等方面幫助和便利的活動(dòng)。

第二條【助餐服務(wù)方式和場(chǎng)所建設(shè)】社區(qū)居家養(yǎng)老助餐服務(wù)可以依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，采用線上線下方式為居家老年人提供定點(diǎn)就餐或者上門送餐等服務(wù)。

社區(qū)可以根據(jù)老年人口分布情況和服務(wù)需求半徑，新建老年食堂或者依托現(xiàn)有街道區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位食堂、其他存量資源合理設(shè)置老年食堂、老年餐桌或者養(yǎng)老助餐點(diǎn)。

新建住宅小區(qū)按規(guī)定配套建設(shè)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)提供養(yǎng)老助餐服務(wù)場(chǎng)所。老舊小區(qū)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮機(jī)關(guān)、國有企業(yè)及社區(qū)閑置房屋的作用，優(yōu)先用于養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，提供養(yǎng)老助餐服務(wù)。

第三條【運(yùn)行機(jī)制】 社區(qū)居家養(yǎng)老助餐服務(wù)應(yīng)當(dāng)建立政府支持、社區(qū)依托、各方參與的運(yùn)行機(jī)制。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃和扶持社區(qū)居家養(yǎng)老助餐服務(wù)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、財(cái)力狀況等因素，支持社區(qū)居家養(yǎng)老助餐服務(wù)場(chǎng)所的建設(shè)和運(yùn)營，對(duì)就餐、送餐給予適當(dāng)補(bǔ)貼，并納入財(cái)政預(yù)算。

就餐服務(wù)對(duì)象應(yīng)當(dāng)承擔(dān)優(yōu)惠、補(bǔ)貼之外的餐費(fèi)。

第四條【運(yùn)營要求】 社區(qū)居家養(yǎng)老助餐服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在運(yùn)營管理和服務(wù)中遵守食品安全、安全生產(chǎn)、養(yǎng)老服務(wù)等方面的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，提供膳食營養(yǎng)、適合老年人用餐的餐食。

社區(qū)居家養(yǎng)老助餐服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)公布餐食價(jià)格、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和接收慈善捐贈(zèng)等信息。

第五條【扶持與優(yōu)惠】 鼓勵(lì)、扶持企業(yè)、社會(huì)組織或者個(gè)人興辦社區(qū)居家養(yǎng)老助餐服務(wù)場(chǎng)所或者開展社區(qū)居家養(yǎng)老助餐服務(wù)。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位食堂提供社區(qū)居家養(yǎng)老助餐服務(wù)。

社區(qū)居家養(yǎng)老助餐服務(wù)場(chǎng)所享受居民用電、用水、用氣價(jià)格的優(yōu)惠政策，實(shí)行階梯價(jià)格的執(zhí)行最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)檔的價(jià)格。

第六條【捐贈(zèng)規(guī)定】鼓勵(lì)自然人、法人和其他組織捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用于社區(qū)居家養(yǎng)老助餐服務(wù)，提倡志愿服務(wù)組織、志愿者為社區(qū)居家養(yǎng)老助餐提供志愿服務(wù)。

自然人、法人和其他組織捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用于社區(qū)居家養(yǎng)老助餐服務(wù)的，依法享受稅收優(yōu)惠。

第七條【監(jiān)督管理】 縣級(jí)以上人民政府民政部門負(fù)責(zé)社區(qū)居家養(yǎng)老助餐服務(wù)的政策指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理等工作，采取政府購買服務(wù)等方式，優(yōu)先保障社區(qū)居家老年人中的高齡、失能、獨(dú)居、空巢、留守、重殘老年人以及重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和計(jì)劃生育特殊家庭中的老年人的助餐服務(wù)。

縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)社區(qū)居家養(yǎng)老助餐服務(wù)的食品安全監(jiān)督管理。財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、消防救援、城市管理、商務(wù)、稅務(wù)等部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、社區(qū)根據(jù)各自職責(zé)做好有關(guān)工作。

第八條【實(shí)施時(shí)間】 本規(guī)定自 年 月 日起施行。