鑲黃旗民政局居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作報(bào)告

政府辦：

一、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作開展情況

（一）根據(jù)錫林郭勒盟民政局關(guān)于印發(fā)《錫林郭勒盟推動(dòng)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作實(shí)施方案》的通知（錫民政發(fā)〔2021〕78號(hào)）要求，切實(shí)加強(qiáng)居家和社區(qū)養(yǎng)老工作，結(jié)合我旗實(shí)際，制定了《鑲黃旗推動(dòng)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作實(shí)施方案。

（二）我旗因地制宜推進(jìn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作，積極打造具有地區(qū)特色的居家和社區(qū)養(yǎng)老體系。加大社區(qū)養(yǎng)老建設(shè)力度，現(xiàn)有3處（滿都拉社區(qū)、寶拉格社區(qū)、哈沙圖社區(qū)）日間照料中心的基礎(chǔ)上，新建和升級(jí)2處居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站（哈沙圖社區(qū)、青格勒社區(qū)），目前哈沙圖社區(qū)已完成升級(jí)改造任務(wù)并投入使用，青格勒社區(qū)新建工程已完成主體工程，目前正在開展內(nèi)部裝修工作。完成居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站之后，將為周邊老人提供助醫(yī)、助餐，助浴、助行、助潔、助急等基本照料服務(wù)。

二、我旗社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作存在的主要問題

（一）社區(qū)服務(wù)人員短缺。社會(huì)力量參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)不足。社會(huì)組織參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展仍存在一些體制和政策保障，社區(qū)志愿者和社會(huì)工作者與服務(wù)對(duì)象、服務(wù)機(jī)構(gòu)以及社區(qū)之間的關(guān)系松散，聯(lián)動(dòng)性不強(qiáng)。

（二）養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目單一，存在多元化的養(yǎng)老服務(wù)需求。目前，老年人對(duì)體育娛樂、上門看病、文化學(xué)習(xí)和助餐等服務(wù)的需求和利用率較高。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)在供給數(shù)量、質(zhì)量或結(jié)構(gòu)上較為趨同，多以提供日常生活服務(wù)為主，缺少專業(yè)化的醫(yī)療保健和精神文化服務(wù)。

三、對(duì)策建議

（一）加快推進(jìn)人才培養(yǎng)，保障社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)人員待遇。一是政府出臺(tái)養(yǎng)老人才激勵(lì)政策，培養(yǎng)服務(wù)人員的為老服務(wù)職業(yè)理念和職業(yè)道德；二是建立服務(wù)人員資質(zhì)認(rèn)證體系和持續(xù)培訓(xùn)川制度，加強(qiáng)對(duì)專業(yè)人員的職業(yè)規(guī)劃和引領(lǐng)；三是動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與，發(fā)揮社會(huì)組織、公益團(tuán)體、志愿服務(wù)和專業(yè)社工的力量，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)志愿服務(wù)規(guī)范化和常態(tài)化。

（二）進(jìn)一步完善基本養(yǎng)老制度，明確界定政府職能和部門職責(zé)，通過增加保障收入與健全服務(wù)體系兩方面，對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老提供支撐；二是建立統(tǒng)一的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，制定出臺(tái)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、老年人能力評(píng)估、養(yǎng)老服務(wù)需求評(píng)估等具體標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老工作的管理和監(jiān)督；三是加快服務(wù)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和社區(qū)嵌入型小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展。

（三）拓寬資金渠道，增強(qiáng)服務(wù)購買意識(shí)。擴(kuò)大宣傳力度，鼓勵(lì)社會(huì)各界積極關(guān)注養(yǎng)老事業(yè)，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人向居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)捐資、捐物或提供無償服務(wù)。加大對(duì)社區(qū)養(yǎng)老的資金投入，使更多老年人享受到政府購買和社會(huì)提供的服務(wù)。

鑲黃旗民政局

2022年6月6日