今日永州訊（通訊員 李云峰）“我家離老年食堂10分鐘路程，每天中午都在這里吃午飯、和老伙伴一起打牌聊天，大家聚在一起很開心。” 6月14日，家住祁陽市沿江路社區(qū)的張大爺來到社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的老年飯?zhí)贸燥垺Ｇ炎映椿劐伻?、西紅柿炒蛋……以松軟為主的三菜一湯很符合老人的胃口，寬暢的空間和豐富的活動設(shè)施也滿足了老年人的活動需求。

為優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給，祁陽市建立由黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門支持、社會參與、市場運作的養(yǎng)老服務(wù)工作機制，將養(yǎng)老服務(wù)列為全市重點民生實事任務(wù)，市財政、建設(shè)、自然資源等部門共同研究解決養(yǎng)老領(lǐng)域資金、規(guī)劃、用地問題，并先后出臺了一系列政策文件，探索“特色”養(yǎng)老服務(wù)。

目前，該市已探索“構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合”的多元社會養(yǎng)老新模式，統(tǒng)籌養(yǎng)老領(lǐng)域安全與發(fā)展，聚力打造3家設(shè)施完備、服務(wù)規(guī)范、環(huán)境優(yōu)美的區(qū)域性中心敬老院，將17所存在安全隱患的鎮(zhèn)（街道）敬老院撤并后分批開設(shè)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，不斷補齊基本養(yǎng)老服務(wù)體系設(shè)施短板。

同時，祁陽市出臺場地提供、項目引導(dǎo)、經(jīng)費補貼、人才培訓(xùn)等支持政策，吸引社會力量廣泛參與養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵民辦機構(gòu)連鎖運營各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。祁陽市安樂老年公寓負(fù)責(zé)人謝小蓮說：“進(jìn)入養(yǎng)老行業(yè)6年多來，養(yǎng)老公寓的環(huán)境、設(shè)施、服務(wù)一年比一年好，離不開多個部門在資金籌集、技術(shù)指導(dǎo)、證照辦理、優(yōu)惠政策申請等方面的指導(dǎo)和幫助。目前，院里的120個床位供不應(yīng)求，60%的入住老人是80歲以上失能半失能老人?？吹嚼先藵M意、家屬放心，我也感受到了滿滿的幸福感。”

一系列暖心舉措，化解了特殊困難老年人的“養(yǎng)老焦慮”。目前，祁陽市正在加速調(diào)配優(yōu)勢資源，按比例在養(yǎng)老機構(gòu)中配備專業(yè)老年護理、醫(yī)療、康復(fù)、生活服務(wù)設(shè)施和專職醫(yī)護人員。各民辦養(yǎng)老機構(gòu)在優(yōu)先保障特困供養(yǎng)老人的同時，還重點為高齡、失能、空巢、殘疾老年人等開展綜合養(yǎng)護服務(wù)。

按照公建民營的發(fā)展思路，祁陽市開放市場，探索養(yǎng)老運營的新思路。由政府出資建設(shè)，鼓勵鎮(zhèn)（街道）把建設(shè)完成鎮(zhèn)街級養(yǎng)老服務(wù)中心、日間照料中心、農(nóng)村幸福院、社區(qū)老年食堂等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，交給有經(jīng)驗的企業(yè)運營，形成可持續(xù)運作模式。通過“公建民營”，進(jìn)一步降低養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)準(zhǔn)入門檻，吸引社會力量參與。由專業(yè)機構(gòu)運營，為居家老人提供養(yǎng)老、陪護、康復(fù)、養(yǎng)生等親情化的一站式服務(wù)，打造就近就便的“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”。

為了能讓引進(jìn)的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)留得住，祁陽市在優(yōu)化流程和落實政策的基礎(chǔ)上，持續(xù)提升養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境，送服務(wù)上門。市民政局組織業(yè)務(wù)骨干定期下沉到養(yǎng)老機構(gòu)，指導(dǎo)機構(gòu)在安全生產(chǎn)、消防安全、內(nèi)部管控等方面建章立制，規(guī)范運營，受到機構(gòu)廣泛好評。

優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)營商環(huán)境是深化民政領(lǐng)域 “放管服”改革的具體舉措，既能滿足老年人多層次、多樣化需求，也能夠打通養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展“堵點”“痛點”“難點”，助力全市多元化養(yǎng)老服務(wù)體系的構(gòu)建。下一步，祁陽市將繼續(xù)把加快養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為改善民生、構(gòu)建和諧社會的著力點，切實提升老年人的獲得感、幸福感和滿意度。

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