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政策文件
株洲:關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(株政辦發(fā)〔2023〕6號)

株洲市人民政府辦公室

關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見

 

各縣市區(qū)人民政府,株洲高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會,市政府各局委辦、各直屬事業(yè)單位:

為進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi),加快推進(jìn) 我市養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,有效滿足老年人多樣化、多層次養(yǎng)老  服務(wù)需求,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》 (國辦發(fā)〔2019〕5號)、《民政部關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給促 進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)的實(shí)施意見》(民發(fā)〔2019〕88號)、《湖南省人民 政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(湘政辦發(fā)〔2020〕59號)等文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)就推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提出如下實(shí)施意見。

一、優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)布局

( 一)推進(jìn)城市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)布局。鼓勵建設(shè)家庭養(yǎng)  老床位,支持居家養(yǎng)老。優(yōu)化城市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)布 局,推進(jìn)示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、社 區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)建設(shè),示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重點(diǎn)提供康復(fù)治療、醫(yī)療  護(hù)理、養(yǎng)老服務(wù);街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))綜合養(yǎng)老服務(wù)中心重點(diǎn)提供全  托、日托和上門服務(wù);社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)重點(diǎn)提供全托、 日托、 助餐、助潔、助浴、助護(hù)等服務(wù),打造15分鐘及以內(nèi)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈。

(二)推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)布局。加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè), 支持區(qū)域性(中心)敬老院運(yùn)營主體發(fā)揮輻射作用,連鎖運(yùn)營農(nóng) 村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,建立起以失能照護(hù)設(shè)施、區(qū)域養(yǎng)老設(shè)施、互助 養(yǎng)老設(shè)施為主體的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),滿足農(nóng)村老年人集中供養(yǎng)和公共服務(wù)需求,為農(nóng)村老年人提供便捷可及的養(yǎng)老服務(wù)。

(三)推進(jìn)多元化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)布局。 引導(dǎo)和支持本土養(yǎng)老機(jī)構(gòu) 加快養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與醫(yī)療、保險、旅游等產(chǎn)業(yè)融合步伐,大力發(fā)展旅 居養(yǎng)老、康養(yǎng)小鎮(zhèn)、森林康養(yǎng)等新興業(yè)態(tài),促進(jìn)老年人生活照 料、康復(fù)護(hù)理、健康服務(wù)等融合發(fā)展,依托株洲現(xiàn)有的服裝、陶 瓷、職業(yè)教育、體育健身、旅游觀光等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,建設(shè)一批功能 突出、特色鮮明、輻射面廣、帶動力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),推動我市老年生活照料、老年產(chǎn)品用品、老年健康服務(wù)、老年體育健身、老年文化娛樂、老年金融服務(wù)、老年旅游等七大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、提質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施

(四)加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。新建住宅小區(qū)按照人均 建筑面積不少于0.25平方米的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,并 與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用;已建成 住宅區(qū)可以采取政府回購、租賃等形式,按照每百戶不低于20 平方米、單體面積不小于200平方米的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)劑解決。新建住宅 小區(qū)和已建成住宅區(qū)配建(調(diào)劑)的養(yǎng)老服務(wù)用房到位后,將其 移交房屋所在地縣市區(qū)人民政府,由民政部門統(tǒng)籌用于養(yǎng)老服務(wù)。

(五)加強(qiáng)閑置資源提升轉(zhuǎn)化。全面清理城鎮(zhèn)廢棄廠房、基 層政府和事業(yè)單位調(diào)整后騰出的辦公用房、轉(zhuǎn)型中的公辦培訓(xùn)中 心和療養(yǎng)院、學(xué)校、社區(qū)用房等閑置資源,對適合開展養(yǎng)老服務(wù) 的,根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃布局要求,優(yōu)先用于養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,可按規(guī)定 在5年內(nèi)實(shí)行繼續(xù)按土地原用途和權(quán)利類型使用土地的過渡期政 策。同時,通過招標(biāo)、委托或公開競爭方式無償或低償委托民辦養(yǎng)老服務(wù)組織運(yùn)營。

(六)加強(qiáng)特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)提升升級。通過新建一批、改 擴(kuò)建一批、提質(zhì)升級一批、轉(zhuǎn)型發(fā)展一批“四個一批”建設(shè),逐 步實(shí)現(xiàn)特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)“五個統(tǒng)一 ”,即統(tǒng)一空間設(shè)計、功能 配套、設(shè)施配置、裝飾標(biāo)識、文化氛圍。深化公建民營、民辦公助等運(yùn)營機(jī)制改革。

(七)加強(qiáng)社區(qū)居家適老化改造。加快推進(jìn)老年人家庭的無  障礙改造,優(yōu)先安排貧困、高齡、失能等老年人家庭設(shè)施改造。 同時,結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造推進(jìn)小區(qū)內(nèi)無障礙改造,重點(diǎn)做好  居住區(qū)緣石坡道、輪椅坡道、公共出入口、走道、樓梯、電梯候 梯廳及轎廂等設(shè)施和部位的無障礙改造,組織開展多層老舊住宅 電梯加裝。在推進(jìn)易地扶貧搬遷以及城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)危房改造 和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等保障性安居工程中,要統(tǒng)籌考慮適老化設(shè)施配套建設(shè)。

三、提升養(yǎng)老服務(wù)水平

(八)提高養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范化管理水平。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體 系建設(shè),推動全市老年人能力評估,建立并實(shí)施全市統(tǒng)一的老年 人能力和需求評估制度。全面實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定,建立與全省統(tǒng)一 的1-5級養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評價體系,實(shí)現(xiàn)等級評定結(jié)果互認(rèn)。

(九)提高智慧養(yǎng)老服務(wù)水平。 推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老服務(wù)  創(chuàng)新,建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互聯(lián)互通、高效便捷的智能化養(yǎng)老服務(wù)綜  合信息平臺。發(fā)展智慧養(yǎng)老服務(wù)新業(yè)態(tài),開發(fā)和運(yùn)用智能硬件, 推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)結(jié)  合,創(chuàng)新居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式,重點(diǎn)推進(jìn)老年人健康管理、 緊急救援、精神慰藉、服務(wù)預(yù)約、物品代購等服務(wù),開發(fā)更加多元、精準(zhǔn)的私人訂制服務(wù)。

(十)提高醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)水平。 將符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按規(guī)定納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險定點(diǎn)范圍。鼓勵符合  條件的執(zhí)業(yè)醫(yī)師到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)老年照料機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療衛(wèi)生  機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。推進(jìn)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展養(yǎng)老服務(wù),推進(jìn)養(yǎng)老機(jī) 構(gòu)、社區(qū)老年照料中心與廠礦醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立急  救、轉(zhuǎn)診等合作機(jī)制,以合作形式為老年人提供便捷醫(yī)療服務(wù)。 建立長期照護(hù)體系,探索護(hù)理保險制度,形成多元化的保險籌資 模式,推動解決失能人員基本生活照料和相關(guān)醫(yī)療護(hù)理問題。全  市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和協(xié)議合作的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)普遍開通雙向轉(zhuǎn)介便捷通道。

(十一)提高安全生產(chǎn)管理水平。強(qiáng)化消防安全監(jiān)管,集中 解決消防安全遺留問題,確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全重大隱患動態(tài)清 零。強(qiáng)化食品安全監(jiān)管,加強(qiáng)對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的食品安全教育和日常 管理,定期或不定期實(shí)施現(xiàn)場檢查和食品抽樣檢驗(yàn),降低食品安 全風(fēng)險,及時消除食品安全隱患。強(qiáng)化醫(yī)療護(hù)理安全監(jiān)管,將養(yǎng) 老機(jī)構(gòu)醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量納入日常醫(yī)療安全監(jiān)管體系。強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備安全監(jiān)管,定期檢查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)電氣、燃?xì)?、監(jiān)控等設(shè)備使用安全。

(十二)提高養(yǎng)老從業(yè)人員服務(wù)水平。 對與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老 服務(wù)組織簽訂5年及以上勞動合同,在護(hù)理崗位實(shí)際工作滿3年 的本科、專科畢業(yè)生(含技工學(xué)院、高級技工學(xué)校畢業(yè)生),實(shí) 施一定程度的一次性補(bǔ)助,加大養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的人才引進(jìn)力度。通 過省、市、縣養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)體系,提高養(yǎng)老從業(yè)人員專業(yè)水平。通過不同層級的養(yǎng)老服務(wù)技能大賽,提升養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員技能。完善職業(yè)技能等級與養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員薪酬待遇掛鉤機(jī) 制,落實(shí)養(yǎng)老護(hù)理員崗位補(bǔ)貼,激發(fā)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員工作積極 性。建立養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員獎懲機(jī)制,提升養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)道德素養(yǎng)。

四、健全養(yǎng)老服務(wù)保障機(jī)制

(十三)強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)組織保障。健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、 民政牽頭、部門負(fù)責(zé)、社會參與的養(yǎng)老服務(wù)工作機(jī)制,每年召開  1 次以上聯(lián)席會議。強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)管理職能,按照區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服  務(wù)對象數(shù)量、需求和事項(xiàng)等因素,合理確定市、縣、鄉(xiāng)三級開展  養(yǎng)老服務(wù)所需工作人員數(shù)量,科學(xué)整合相關(guān)機(jī)構(gòu)和資源,積極推  行政府購買養(yǎng)老服務(wù),切實(shí)加強(qiáng)基層養(yǎng)老服務(wù)能力。加強(qiáng)行政效  能建設(shè)與養(yǎng)老服務(wù)體系項(xiàng)目建設(shè),納入縣市區(qū)民政重點(diǎn)工作評估。

(十四)強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)資金保障。持續(xù)加大財政投入,安排 養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金。各級福利彩票公益金要安排不低于 55%的資金用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。加大特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn) 經(jīng)費(fèi)保障力度。完善并落實(shí)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)補(bǔ)貼、運(yùn)營補(bǔ)貼等 獎補(bǔ)政策。實(shí)行社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)營補(bǔ)助,對由專業(yè)機(jī)構(gòu)和服務(wù)組 織運(yùn)營的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,根據(jù)面積和綜合服務(wù)水平給予運(yùn)營 補(bǔ)貼。建立健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任險、長期護(hù)理保險等制度。落實(shí)養(yǎng) 老服務(wù)機(jī)構(gòu)稅收、行政事業(yè)性收費(fèi)減免、水電氣使用費(fèi)參照居民 生活類用戶價格執(zhí)行等政策。對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定為3級以上的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),市、縣兩級財政按規(guī)定在評定周期內(nèi)給予一次性補(bǔ)助。對連鎖品牌按照連鎖數(shù)量給予一定補(bǔ)助。

(十五)強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管保障。明確養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管職 責(zé),民政部門要建立養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度,并制定具體實(shí)施方 案。建立健全養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域“雙隨機(jī)、 一公開”和聯(lián)合執(zhí)法工作 機(jī)制,加大對違規(guī)養(yǎng)老服務(wù)行為的查處懲戒力度。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù) 領(lǐng)域社會信用體系建設(shè),建立養(yǎng)老服務(wù)失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,對被 納入養(yǎng)老服務(wù)市場失信對象名單的個人和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行重點(diǎn) 監(jiān)管,失信個人不得從事養(yǎng)老服務(wù)工作,不得擔(dān)任養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé) 人,失信養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)取消其參與政府購買養(yǎng)老服務(wù)和享受政府 養(yǎng)老補(bǔ)貼的資格,并按照有關(guān)規(guī)定依法予以懲戒。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu) 登記、備案、抽查檢查結(jié)果、行政處罰、獎懲情況等信息按照經(jīng) 營性質(zhì)分別在中國社會組織公共服務(wù)平臺、國家企業(yè)信用信息公 示系統(tǒng)、事業(yè)單位在線網(wǎng)等平臺依法公示。持續(xù)開展養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng) 域非法集資整治工作,完善養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系 建設(shè),對涉嫌非法集資行為及時調(diào)查核實(shí)、發(fā)布風(fēng)險提示并依法穩(wěn)妥處置。

本意見自公布之日起施行。

株洲市人民政府辦公室

2023年4月13日


附件

 養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管部門職責(zé)分工

 發(fā)展改革部門:依法負(fù)責(zé)對中央預(yù)算內(nèi)投資支持的養(yǎng)老服務(wù) 項(xiàng)目建設(shè)資金實(shí)施管理,對普惠性養(yǎng)老項(xiàng)目實(shí)施評估。負(fù)責(zé)制 公辦公營養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)政府指導(dǎo)服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。配合民政部 門推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域社會信用體系建設(shè),依法依規(guī)對嚴(yán)重失信為相關(guān)機(jī)構(gòu)及人員等責(zé)任主體實(shí)施失信懲戒。

教育部門:依照權(quán)限負(fù)責(zé)管理監(jiān)督考核院校內(nèi)(技工院校除)職業(yè)技能等級證書的實(shí)施。

公安部門:依法負(fù)責(zé)查處擾亂養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)工作秩序,故意 傷害、虐待老年人等侵犯老年人人身權(quán)利,以及以養(yǎng)老服務(wù)為名 實(shí)施非法集資和詐騙等侵犯老年人財產(chǎn)權(quán)利的違法犯罪行為,加 強(qiáng)人口管理信息的共享應(yīng)用,提升行業(yè)監(jiān)管能力和服務(wù)管理效率。

民政部門:負(fù)責(zé)牽頭對各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和 管理;落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體 系建設(shè),負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域社會信用體系建設(shè),開展養(yǎng) 老服務(wù)機(jī)構(gòu)信用監(jiān)管,以及對社會服務(wù)機(jī)構(gòu)性質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu) 和養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域行業(yè)組織的登記管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督。負(fù)責(zé)依法做好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)日常檢查監(jiān)督、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管、投訴舉報處理以及違法行為行政處罰等工作;負(fù)責(zé)做好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)防范非法 集資宣傳教育及風(fēng)險排查工作;負(fù)責(zé)將涉嫌違法違規(guī)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的有關(guān)情況通報相關(guān)行業(yè)管理單位。

財政部門:負(fù)責(zé)會同發(fā)展改革部門、民政部門依法對養(yǎng)老服 務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)補(bǔ)貼和運(yùn)營補(bǔ)貼資金使用情況、政府購買養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理。

人力資源社會保障部門:負(fù)責(zé)做好養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級 認(rèn)定第三方機(jī)構(gòu)備案工作,依照職責(zé)權(quán)限做好對職業(yè)技能等級證 書的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)推動社會保障卡在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用,加強(qiáng)老年人社會保障公共服務(wù)的信息共享。

自然資源部門:依法負(fù)責(zé)對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)劃用地等進(jìn)行監(jiān) 督檢查,配合解決養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)因不動產(chǎn)登記、土地規(guī)劃前置手續(xù)不全未能取得消防審驗(yàn)合格手續(xù)等問題。

生態(tài)環(huán)境部門:依法負(fù)責(zé)對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)環(huán)境影響評價的審批,對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)管。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門:依法負(fù)責(zé)對養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施工程建設(shè)質(zhì)量 安全的監(jiān)督管理,依法負(fù)責(zé)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的執(zhí) 行監(jiān)督,負(fù)責(zé)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)消防設(shè)計審查、消防驗(yàn)收、備案工作。

衛(wèi)生健康部門:依法負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的審批或者 備案,對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動和醫(yī)療質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。牽頭醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作,負(fù)責(zé)對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。依法負(fù)責(zé)指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)聚集性傳染病疫情處置、突發(fā)公共衛(wèi)生事 件的醫(yī)療衛(wèi)生救援和應(yīng)急工作。依法負(fù)責(zé)采集、匯聚、存儲、應(yīng)用老年人基本健康醫(yī)療數(shù)據(jù)。

應(yīng)急管理部門:負(fù)責(zé)按程序提請本級安全生產(chǎn)委員會將養(yǎng)老 服務(wù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作納入對本級政府有關(guān)部門和下級人民 政府年度安全生產(chǎn)考核。依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督有關(guān)部門養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。

審計部門:依法負(fù)責(zé)對財政資金的使用情況、政府購買養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

市場監(jiān)管部門:依法負(fù)責(zé)查處養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)不執(zhí)行政府定 價、政府指導(dǎo)價和不按規(guī)定明碼標(biāo)價等價格違法行為,推動養(yǎng)老 服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作,對營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記管理,對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的特種設(shè)備安全、食品安全進(jìn)行監(jiān)督檢查。

醫(yī)療保障部門:依法負(fù)責(zé)對納入醫(yī)保定點(diǎn)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保基金的使用進(jìn)行監(jiān)督管理。

地方金融監(jiān)管部門:依法負(fù)責(zé)對小額貸款公司、融資擔(dān)保公 司、區(qū)域性股權(quán)市場、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、 地方資產(chǎn)管理公司等地方金融組織與養(yǎng)老服務(wù)市場相關(guān)行為進(jìn)行監(jiān)管,做好養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域防范非法集資宣傳教育及指導(dǎo)工作。

銀保監(jiān)部門:依法負(fù)責(zé)對銀行業(yè)、保險業(yè)金融機(jī)構(gòu)參與養(yǎng)老 服務(wù)市場相關(guān)行為進(jìn)行監(jiān)督管理。指導(dǎo)和督促銀行、保險機(jī)構(gòu)做好對涉嫌非法集資風(fēng)險的排查。

消防救援部門:負(fù)責(zé)指導(dǎo)行業(yè)主管部門對全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu) 進(jìn)行消防安全監(jiān)管;依法負(fù)責(zé)對全市符合消防安全重點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常消防監(jiān)管。

事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān):依法負(fù)責(zé)對公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記管理。


株洲市人民政府辦公室                   2023年4月13 日印發(fā)


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