2023年7月，民政部社會(huì)福利中心、全國(guó)社會(huì)福利服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)近日聯(lián)合發(fā)布《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指南(2023版)》，供地方開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定工作時(shí)參考使用。

此次發(fā)布的實(shí)施指南包括環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、運(yùn)營(yíng)管理、服務(wù)等多類內(nèi)容。與2020年發(fā)布的《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指南》(試行)相比，此次發(fā)布的實(shí)施指南在框架、體例上整體保持一致，優(yōu)化了部分否定項(xiàng)內(nèi)容。

具體有如下變化：

一、環(huán)境部分

1.3.1.1  ★設(shè)有應(yīng)急導(dǎo)向標(biāo)識(shí)，包括但不限于安全出口標(biāo)志、疏散路線標(biāo)志、消防和應(yīng)急設(shè)備位置標(biāo)志、樓層平面疏散指示圖等，且信息準(zhǔn)確無(wú)誤。

注：申請(qǐng)各等級(jí)評(píng)定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)若不符合此項(xiàng)要求，不予以申報(bào)。

1.4.1.4 ★建筑主要出入口符合以下條件之一：

（1）坡度不大于1：20平坡出入口；

（2）同時(shí)設(shè)置臺(tái)階和輪椅坡道的出入口，輪椅坡道的高度大于300mm且縱向坡度大于1:20時(shí)，應(yīng)在兩側(cè)設(shè)置扶手，坡道與休息平臺(tái)的扶手應(yīng)保持連貫；

（3）同時(shí)設(shè)置臺(tái)階和升降平臺(tái)的出入口；

（4）除平坡出入口外，無(wú)障礙出入口的門前應(yīng)設(shè)置平臺(tái)；在門完全開啟的狀態(tài)下，平臺(tái)的凈深度不應(yīng)小于1.50m。

注：申請(qǐng)各等級(jí)評(píng)定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)若不符合此項(xiàng)要求，不予以申報(bào)。

1.4.2.10 ★建筑內(nèi)的公共交通空間（公共走廊、過(guò)廳、樓梯間等）地面平整、防滑，無(wú)缺損。

注：申請(qǐng)各等級(jí)評(píng)定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)若不符合此項(xiàng)要求，不予以申報(bào)。

1.4.3.2  ★居室門的開啟凈寬≥0.80m。

注：申請(qǐng)4、5級(jí)評(píng)定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)若不符合此項(xiàng)要求，不予以申報(bào)。

1.4.3.6  ★衛(wèi)生間門的開啟凈寬≥0.80m。

注：申請(qǐng)4、5級(jí)評(píng)定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)若不符合此項(xiàng)要求，不予以申報(bào)。

1.6.2.5  ★老年人公共活動(dòng)空間照度充足、均勻，燈具無(wú)明顯眩光。

注：申請(qǐng)各等級(jí)評(píng)定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)若不符合此項(xiàng)要求，不予以申報(bào)。

二、設(shè)施設(shè)備部分

2.1.1.1  ★老年人居室內(nèi)床位平均可使用面積不低于6㎡，單人間居室使用面積不低于10㎡。

注：申請(qǐng)各等級(jí)評(píng)定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)若不符合此項(xiàng)要求，不予以申報(bào)。

2.1.1.2  ★收住中度失能老年人的多人間居室床位數(shù)≤4床；收住重度失能老年人的多人間居室床位數(shù)≤6床。

注：申請(qǐng)4、5級(jí)評(píng)定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)若不符合此項(xiàng)要求，不予以申報(bào)。

2.1.1.3 居室設(shè)施滿足基本的安全和使用需求，符合以下全部條件：

（1） ★配有完好有效可響應(yīng)的緊急呼叫裝置或?yàn)槔夏耆伺鋫淇纱┐骶o急呼叫設(shè)備（注：申請(qǐng)各等級(jí)評(píng)定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)若不符合此項(xiàng)要求，不予以申報(bào)）；

2.1.1.9  ★老年人居室和老年人休息室不設(shè)置在地下室、半地下室；不與電梯井道、有噪聲振動(dòng)的設(shè)備機(jī)房等相鄰布置。

2.1.2.1  ★能力完好、輕度失能、中度失能老年人居室中有衛(wèi)生間的居室比例符合以下條件時(shí)得相應(yīng)分?jǐn)?shù)：

● ≥80%，得2分（注：申請(qǐng)5級(jí)評(píng)定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)若不符合此項(xiàng)要求，不予以申報(bào)）；

● ≥60%，得1分（注：申請(qǐng)4級(jí)評(píng)定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)若不符合此項(xiàng)要求，不予以申報(bào)）；

● ≥50%，得0.5分（注：申請(qǐng)3級(jí)評(píng)定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)若不符合此項(xiàng)要求，不予以申報(bào)）。

2.1.2.2  ★居室衛(wèi)生間滿足基本的安全和使用需求，符合以下全部條件：

（1）配有完好有效可響應(yīng)的緊急呼叫裝置或?yàn)槔夏耆伺鋫淇纱┐骶o急呼叫設(shè)備；

（2）配有便器；

（3）如廁區(qū)的必要位置設(shè)有扶手，扶手形式、位置合理，能夠正常使用；

（4）若在濕區(qū)配有電源插座等設(shè)備，有防水防觸電保護(hù)裝置。

注：申請(qǐng)各等級(jí)評(píng)定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)若不符合此項(xiàng)要求，不予以申報(bào)。

2.2.1.5  ★公共衛(wèi)生間供老年人使用的如廁區(qū)設(shè)有扶手，且形式、位置合理。

注：申請(qǐng)各等級(jí)評(píng)定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)若不符合此項(xiàng)要求，不予以申報(bào)。

2.2.1.7  ★公共衛(wèi)生間配有供老年人使用的完好有效可響應(yīng)的緊急呼叫設(shè)備。

注：申請(qǐng)4、5級(jí)評(píng)定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)若不符合此項(xiàng)要求，不予以申報(bào)。

2.2.2.3  ★洗浴空間（包括公共洗浴空間和老年人居室內(nèi)的洗浴空間）滿足老年人基本的安全洗浴需求，符合以下全部條件：
（2）配有便于老年人使用的扶手；
（3）配有完好有效可響應(yīng)的緊急呼叫裝置或?yàn)槔夏耆伺鋫淇纱┐骶o急呼叫設(shè)備。

注：申請(qǐng)各等級(jí)評(píng)定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)若不符合此項(xiàng)要求，不予以申報(bào)。

2.2.2.4  ★洗浴空間（包括公共洗浴空間和老年人居室內(nèi)的洗浴空間）的浴位空間寬敞，可容納護(hù)理人員在旁輔助老年人洗浴。

注：申請(qǐng)各等級(jí)評(píng)定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)若不符合此項(xiàng)要求，不予以申報(bào)。

2.5.1.2  ★設(shè)有服務(wù)臺(tái)、值班室等，能提供接待管理、值班咨詢等服務(wù)。

注：申請(qǐng)3、4、5級(jí)評(píng)定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)若不符合此項(xiàng)要求，不予以申報(bào)。

三、運(yùn)營(yíng)管理部分

3.2.3.1  ★養(yǎng)老機(jī)構(gòu)院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)學(xué)歷符合以下條件時(shí)得相應(yīng)分?jǐn)?shù)：

● 具有大專及以上文化程度，得1.5分（注：申請(qǐng)4、5級(jí)評(píng)定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)若不符合此項(xiàng)要求，不予以申報(bào)）；

● 具有高中及以上文化程度，得1分（注：申請(qǐng)3級(jí)評(píng)定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)若不符合此項(xiàng)要求，不予以申報(bào)）；

● 具有初中及以上文化程度，得0.5分（注：申請(qǐng)1、2級(jí)評(píng)定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)若不符合此項(xiàng)要求，不予以申報(bào)）。

3.2.3.3  ★機(jī)構(gòu)內(nèi)社會(huì)工作者符合以下條件時(shí)得相應(yīng)分?jǐn)?shù)：

● 每200名老年人（不足200名的按200名計(jì)算）至少配有1名專職社會(huì)工作者，得1分（注：申請(qǐng)4、5級(jí)評(píng)定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)若不符合此項(xiàng)要求，不予以申報(bào)）；

● 至少有1名社會(huì)工作者指導(dǎo)開展社會(huì)工作服務(wù)，得0.5分（注：申請(qǐng)3級(jí)評(píng)定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)若不符合此項(xiàng)要求，不予以申報(bào)）。

3.3.1.1  ★1年內(nèi)無(wú)責(zé)任事故發(fā)生。

注：申請(qǐng)各等級(jí)評(píng)定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)若不符合此項(xiàng)要求，不予以申報(bào)。

3.3.4.1  ★老年人能力評(píng)估執(zhí)行率100%。

注：申請(qǐng)各等級(jí)評(píng)定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)若不符合此項(xiàng)要求，不予以申報(bào)。

3.3.4.3  ★服務(wù)合同簽訂率100%。

注：申請(qǐng)各等級(jí)評(píng)定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)若不符合此項(xiàng)要求，不予以申報(bào)。

3.5.6.4  ★特種設(shè)備操作人員持證上崗率100%。

注：申請(qǐng)各等級(jí)評(píng)定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)若不符合此項(xiàng)要求，不予以申報(bào)。

3.5.7.2  ★視頻監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)各出入口、接待大廳、值班室、樓道、餐廳等公共場(chǎng)所。

注：申請(qǐng)各等級(jí)評(píng)定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)若不符合此項(xiàng)要求，不予以申報(bào)。

四、服務(wù)部分

4.1.3.13   ★機(jī)構(gòu)入住率符合以下條件時(shí)得相應(yīng)分?jǐn)?shù)：

● ≥50%，得5分（注：申請(qǐng)5級(jí)評(píng)定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)若不符合此項(xiàng)要求，不予以申報(bào)）；

● ≥45%，得4分（注：申請(qǐng)4級(jí)評(píng)定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)若不符合此項(xiàng)要求，不予以申報(bào)）；

● ≥40%，得3分（注：申請(qǐng)3級(jí)評(píng)定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)若不符合此項(xiàng)要求，不予以申報(bào)）；

● ≥35%，得2分（注：申請(qǐng)2級(jí)評(píng)定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)若不符合此項(xiàng)要求，不予以申報(bào)）；

● ≥30%，得1分（注：申請(qǐng)1級(jí)評(píng)定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)若不符合此項(xiàng)要求，不予以申報(bào)）。

注：農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)（敬老院等）申報(bào)1、2、3級(jí)評(píng)定時(shí)，入住率要求可下調(diào)10個(gè)百分點(diǎn)。

4.2.2.1 ★參加崗前培訓(xùn)，有培訓(xùn)記錄。記錄包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)主講人、簽到表、培訓(xùn)課程等內(nèi)容。

注：申請(qǐng)各等級(jí)評(píng)定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)若不符合此項(xiàng)要求，不予以申報(bào)。

4.2.2.3  ★養(yǎng)老護(hù)理員持有健康證明或可證明無(wú)傳染性疾病的體檢結(jié)果。

注：申請(qǐng)各等級(jí)評(píng)定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)若不符合此項(xiàng)要求，不予以申報(bào)。

4.3.2.4  ★服務(wù)人員持有健康證明。

注：申請(qǐng)各等級(jí)評(píng)定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)若不符合此項(xiàng)要求，不予以申報(bào)。

4.3.3.1  ★食品經(jīng)營(yíng)許可證合法有效，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等事項(xiàng)與食品經(jīng)營(yíng)許可證一致。符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并符合市場(chǎng)監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定。

注：申請(qǐng)各等級(jí)評(píng)定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)若不符合此項(xiàng)要求，不予以申報(bào)。

4.6.3.3  ★每年至少組織1次全體老年人健康體檢。

注：申請(qǐng)各等級(jí)評(píng)定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)若不符合此項(xiàng)要求，不予以申報(bào)。

4.7.3.5  ★每日至少組織2次適宜老年人的活動(dòng)，并做好記錄。

注：記錄不全的，扣2分。

標(biāo)★的指標(biāo)為《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“第5部分 申請(qǐng)等級(jí)評(píng)定應(yīng)滿足的基本要求與條件”中的條款。若該養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不符合基本要求或其申請(qǐng)等級(jí)的條件，不予以申報(bào)。

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