湖北日報訊（記者李光正、通訊員盧勇超、劉?。?/strong>9月27日，全省農(nóng)村特困供養(yǎng)體制機(jī)制改革現(xiàn)場推進(jìn)會在大冶市召開。近年來，省民政廳全面推廣失能特困縣級集中照護(hù)模式，目前44個縣（市、區(qū)）已實現(xiàn)農(nóng)村福利院縣級直管，建成114個縣級（區(qū)域性）失能特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)，77個縣（市、區(qū)）實現(xiàn)失能特困縣級集中照護(hù)，9965名失能特困人員受到集中照護(hù)，184個城鄉(xiāng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實行公建民營或服務(wù)外包，提高了機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量與效率。

農(nóng)村特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)體制機(jī)制改革是省民政廳推進(jìn)民政事業(yè)改革創(chuàng)新的一項重點改革項目。“大冶市成立養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心，對4個集中供養(yǎng)點實行市民政局直管，將8家農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院交由國資公司統(tǒng)管，實行公建民營，取得明顯成效，經(jīng)驗做法可學(xué)可用?！笔∶裾d養(yǎng)老服務(wù)處負(fù)責(zé)人介紹，“十四五”以來，省民政廳大力推進(jìn)農(nóng)村福利院縣級直管、失能特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)、失能特困縣級集中照護(hù)、特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)運(yùn)營機(jī)制改革。

縣級民政部門直接管理農(nóng)村特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)，可以統(tǒng)籌調(diào)配資產(chǎn)、資金和人員，部分地方通過成立縣級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心等方式，指導(dǎo)并推進(jìn)各項養(yǎng)老服務(wù)綜合改革，實現(xiàn)政策、資金、人員等資源集約利用。

各地在改（擴(kuò)）建縣級特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)和區(qū)域性特困供養(yǎng)服務(wù)中心期間，注重增配護(hù)理康復(fù)設(shè)施，重點加強(qiáng)消防設(shè)施設(shè)備改造升級或開展適老化改造，消除安全隱患，并配備各類生活娛樂健康設(shè)施，提升了特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)設(shè)施水平。

已建成投入使用的縣級特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)和區(qū)域性特困供養(yǎng)服務(wù)中心，全部或大部分實現(xiàn)了縣域失能半失能特困人員集中供養(yǎng)護(hù)理服務(wù)，絕大多數(shù)通過內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)委托運(yùn)營、簽約合作等方式開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。大冶市、陽新縣拓展兜底保障范圍，探索開展低保失能集中托養(yǎng)照護(hù)，解決了農(nóng)村低保失能老年人家庭的煩心事。

實施運(yùn)營機(jī)制改革后，社會資本進(jìn)入養(yǎng)老行業(yè)的“門檻”降低，將市場效率準(zhǔn)則引入公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營管理機(jī)制，實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，服務(wù)質(zhì)量與效率大幅提高。應(yīng)城市福音養(yǎng)老樂園有限公司對農(nóng)村福利院托管運(yùn)營后，運(yùn)營方按要求增配養(yǎng)老護(hù)理員，培育發(fā)展專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)團(tuán)隊，農(nóng)村福利院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平大大提高，照護(hù)服務(wù)質(zhì)量明顯提升。