南安市民政局關(guān)于2023年度養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量 “雙隨機(jī)、一公開”檢查情況的通報(bào)

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦，各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)：

根據(jù)《南安市民政局 南安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 南安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)南安市推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作實(shí)施方案的通知》（南民〔2022〕72號(hào)）文件精神，結(jié)合貫徹落實(shí)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》，2023年8月23日至25日，我局聯(lián)合市住建局、市場(chǎng)監(jiān)管局，對(duì)8家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：

一、存在的主要問題

（一）食品、藥品安全檢查方面

1.泉州濱海醫(yī)院養(yǎng)護(hù)中心（南安水頭雷鳴餐飲）6名從業(yè)人員健康證已過期；后廚從業(yè)人員未佩戴口罩；冰箱中生熟混放，存在交叉污染風(fēng)險(xiǎn)；各類清洗水池功能混用；開放式配餐間，無紫外線殺菌燈。

2.南安市龍人伍心家園福利養(yǎng)老院廚房烹飪區(qū)門簾變形未能達(dá)到“三防”要求。

3.泉州市伊護(hù)航家護(hù)理服務(wù)有限公司南安市羅東鎮(zhèn)養(yǎng)老分公司從業(yè)人員健康證已過期；倉(cāng)庫(kù)未設(shè)防鼠板；現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)過期調(diào)味品，未進(jìn)行顯著標(biāo)示或單獨(dú)存放在有明確標(biāo)志的場(chǎng)所，未及時(shí)進(jìn)行無害化處理、銷毀；拆封食品未放入加蓋容器進(jìn)行防潮處理；工作區(qū)、倉(cāng)庫(kù)墻壁發(fā)霉嚴(yán)重；拆封大米已受潮生蟲；現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)過期藥品。

4.泉州市伊護(hù)航家護(hù)理服務(wù)有限公司南安市碼頭鎮(zhèn)養(yǎng)老分公司倉(cāng)庫(kù)未設(shè)防鼠板；廚房烹飪區(qū)防蠅措施未到位；柜子里發(fā)現(xiàn)超過保質(zhì)期的食品添加劑（泡打粉）。

5.泉州市伊護(hù)航家護(hù)理服務(wù)有限公司南安市英都鎮(zhèn)養(yǎng)老分公司廚房烹飪區(qū)整體衛(wèi)生條件差；廚房門窗縫隙過大，未達(dá)到“三防”要求；冰箱生熟食品混放，存在交叉污染風(fēng)險(xiǎn)；留樣冰箱未獨(dú)立存放留樣；倉(cāng)庫(kù)未設(shè)置擋鼠板。

6.金淘鎮(zhèn)龍人伍心養(yǎng)老服務(wù)有限公司倉(cāng)庫(kù)未配通風(fēng)排氣扇；從業(yè)人員未佩戴口罩及工作帽；配餐間未設(shè)紫外線殺菌燈。

7.南安市雪峰山莊養(yǎng)老院食品倉(cāng)庫(kù)屋頂縫隙過大，未達(dá)到“三防”要求。

8.侖蒼鎮(zhèn)龍人伍心養(yǎng)老服務(wù)有限公司倉(cāng)庫(kù)未設(shè)防鼠板；

電梯未與維修保養(yǎng)單位簽訂保養(yǎng)合同，未按規(guī)定進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)，電梯在無維保記錄情況下已運(yùn)行一個(gè)月。

（二）服務(wù)質(zhì)量安全檢查方面

1.泉州市伊護(hù)航家護(hù)理服務(wù)有限公司南安市羅東鎮(zhèn)養(yǎng)老分公司未開展“九防”演練;污染織物單獨(dú)清洗、消毒、處置情況未記錄。

2.泉州市伊護(hù)航家護(hù)理服務(wù)有限公司南安市碼頭鎮(zhèn)養(yǎng)老分公司工作人員健康證明過期;污染織物單獨(dú)清洗、消毒、處置情況未記錄。

3.泉州市伊護(hù)航家護(hù)理服務(wù)有限公司南安市英都鎮(zhèn)養(yǎng)老分公司未開展“九防”演練、安全培訓(xùn)、護(hù)理員培訓(xùn)等，未做記錄；工作人員健康證明過期;污染織物單獨(dú)清洗、消毒、處置情況未記錄。

4.南安市雪峰山莊養(yǎng)老院污染織物單獨(dú)清洗、消毒、處置情況未記錄。

（三）從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格方面

1.泉州市伊護(hù)航家護(hù)理服務(wù)有限公司南安市羅東鎮(zhèn)養(yǎng)老分公司個(gè)別護(hù)理員未經(jīng)培訓(xùn)上崗。

2.泉州市伊護(hù)航家護(hù)理服務(wù)有限公司南安市碼頭鎮(zhèn)養(yǎng)老分公司養(yǎng)老護(hù)理員配備不足，護(hù)理員在檔信息不全。

3.泉州市伊護(hù)航家護(hù)理服務(wù)有限公司南安市英都鎮(zhèn)養(yǎng)老分公司養(yǎng)老護(hù)理人員在冊(cè)人數(shù)不足，部分未持證。

4.金淘鎮(zhèn)龍人伍心養(yǎng)老服務(wù)有限公司個(gè)別護(hù)理員未經(jīng)培訓(xùn)上崗。

5.侖蒼鎮(zhèn)龍人伍心養(yǎng)老服務(wù)有限公司養(yǎng)老護(hù)理員未經(jīng)培訓(xùn)上崗。

（四）規(guī)章制度落實(shí)方面

1.泉州濱海醫(yī)院養(yǎng)護(hù)中心未制定老年人個(gè)人信息和監(jiān)控內(nèi)容保密制度。

2.泉州市伊護(hù)航家護(hù)理服務(wù)有限公司南安市羅東鎮(zhèn)養(yǎng)老分公司未建立舉報(bào)投訴制度、老年人信息保密制度。

3.南安市雪峰山莊養(yǎng)老院老年人信息檔案制度、巡查制度未上墻。

（五）消防安全隱患方面

1.泉州濱海醫(yī)院養(yǎng)護(hù)中心安全出口疏散指示燈亮度不足；通道門為普通玻璃門，未達(dá)防火效果；避難間設(shè)置不符規(guī)范要求。

2.南安市龍人伍心家園福利養(yǎng)老院疏散指示燈多處不亮；未設(shè)置噴淋系統(tǒng)；樓梯間安全出口疏散寬度不足1.1m。

3.泉州市伊護(hù)航家護(hù)理服務(wù)有限公司南安市羅東鎮(zhèn)養(yǎng)老分公司辦公區(qū)域未設(shè)置滅火器；中心樓只有一部疏散樓梯；報(bào)警主機(jī)位置過高;噴淋末端未設(shè)置壓力表；消防管道未刷紅色漆或做紅色環(huán)圈標(biāo)志；防盜窗無法從房間內(nèi)打開；消防管道穿越樓板、隔墻未做防火封堵。

4.泉州市伊護(hù)航家護(hù)理服務(wù)有限公司南安市碼頭鎮(zhèn)養(yǎng)老分公司防火門閉門器多處故障；應(yīng)急照明和指示燈多處不亮；消防管道穿越樓板、隔墻未做防火封堵；報(bào)警主機(jī)位置過高; 防盜窗無法從房間內(nèi)打開；消防管道未刷紅色漆或做紅色環(huán)圈標(biāo)志；自動(dòng)滅火系統(tǒng)噴頭部分未設(shè)置集熱罩；消防水泵進(jìn)出水管未設(shè)置控制閥門。

5.泉州市伊護(hù)航家護(hù)理服務(wù)有限公司南安市英都鎮(zhèn)養(yǎng)老分公司滅火器級(jí)別不夠，部分滅火器壓力不足，應(yīng)采用5公斤及以上；廚房與其他部位的防火分隔不到位，實(shí)體墻未砌到頂板;消防水泵控制柜無通電，消火栓管網(wǎng)壓力不足；消防水泵進(jìn)出水管未設(shè)置控制閥門；消防管道未刷紅色漆或做紅色環(huán)圈標(biāo)志；消防管道穿越樓板、隔墻未做防火封堵；報(bào)警主機(jī)位置過高；防盜窗無法從房間內(nèi)打開。

6.金淘鎮(zhèn)龍人伍心養(yǎng)老服務(wù)有限公司疏散指示燈多處不亮；滅火器級(jí)別不夠，部分滅火器壓力不足，應(yīng)采用5公斤及以上；消防水泵控制柜未通電，消防水泵無法啟動(dòng)。

7.南安市雪峰山莊養(yǎng)老院廚房與其他部位的防火分隔不到位，未采用2h防火隔墻及甲級(jí)防火門與其他部位分離；房間內(nèi)的窗設(shè)置鐵柵欄，影響消防救援和疏散逃生。

8.侖蒼鎮(zhèn)龍人伍心養(yǎng)老服務(wù)有限公司廚房的疏散門不符合規(guī)范要求；滅火器已過期；消防軟管卷盤水壓不足；消防管道穿越樓板、隔墻未做防火封堵；二層、三層室外樓梯安全出口無應(yīng)急照明燈；消防報(bào)警主機(jī)處于斷電狀態(tài)；防盜窗不符合要求，應(yīng)設(shè)置成可從房間里面開啟；廚房未張貼防火標(biāo)志。

二、下一步整改要求

各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要根據(jù)《南安市民政局 南安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 南安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)南安市推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作實(shí)施方案的通知》（南民〔2022〕72號(hào)）文件精神，結(jié)合貫徹落實(shí)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理規(guī)定》持續(xù)、有效地推進(jìn)我市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提升服務(wù)質(zhì)量。

（一）提高認(rèn)識(shí)。抓好服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)安全建設(shè)是貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量的重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院、市委、市政府提高質(zhì)量發(fā)展的決策部署。要做到主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，及時(shí)匯報(bào)，爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及主要領(lǐng)導(dǎo)支持推動(dòng)工作。要統(tǒng)籌安排，積極協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)管、消防等相關(guān)職能單位配合，做好督促指導(dǎo)工作。

（二）抓好整改。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)督促相關(guān)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)做好隱患問題整改。對(duì)整改不到位的或消極應(yīng)對(duì)的，按《民政部關(guān)于印發(fā)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理辦法（試行）的通知》(民發(fā)〔2019〕103號(hào))文件，列入失信名單。

（三）強(qiáng)化督查。市民政局將聯(lián)合相關(guān)主管部門對(duì)檢查整改工作進(jìn)行回頭看，未抽查的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)如存在同樣問題而未及時(shí)整改的，一同列入年度績(jī)效考評(píng)內(nèi)容。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把責(zé)任主體落實(shí)到位，建立定期督查和通報(bào)制度，并形成長(zhǎng)效機(jī)制。

整改情況報(bào)告請(qǐng)于9月15日前報(bào)送市民政局養(yǎng)老科（聯(lián)系人：吳美芬 電話：0595-86373661 郵箱：jjk86373661@163.com）

南安市民政局

2023年9月1日

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